Компенсация за непосещение ребенком детского сада

Оглавление:

Компенсация за непредоставление места в детском саду

Время с рождения ребенка проходит очень быстро и некоторые родители не успевают даже опомниться, как их чаду исполняется полтора года. Именно в этом возрасте государство прекращает выплату пособия по уходу за ребенком и у большинства мам появляется необходимость и желание выйти на работу. Куда девать на это время ребенка? Ответ однозначный – в детский сад. На деле все оказывается совершенно не так просто и в нашей стране отправить ребенка в дошкольное учреждение зачастую оказывается очень проблематично, так как во многих регионах мест для детей, как и несколько лет назад, попросту не хватает.

Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

Кто должен платить и какие дети могут считаться льготниками?

Вообще оплата дошкольного учреждения, посещаемого ребенком, ложится на плечи его кровных родителей или опекунов. Исключение может составлять только бесплатное посещение муниципальных и государственных детских садов детьми, которые относятся к числу льготников:

  • инвалидов;
  • сирот;
  • лишенных попечения родителей;
  • страдающих заболеванием туберкулеза.

При условии наличия родителей у ребенка, который относится к числу льготников, они оплачивают только стоимость ухода и присмотра, тогда как все расходы, связанные с образовательными мероприятиями, а также содержание детского сада в качестве имущественного комплекса, оплачиваются из государственного бюджета.

Выплаты компенсаций за непредоставленное место в детском саду – только от региональных властей

Естественно, государство предпринимало попытки не остаться в стороне от данной проблемы и планировало оказывать посильную помощь тем родителям, которые оказались в подобной ситуации и не имеют возможности отправить своего ребенка в детский сад. Еще в июне 2012 года в закон «Об образовании» планировалось ввести соответствующие поправки, согласно которым родителям тех детей, которым не хватило места в дошкольном образовательном учреждении из-за слишком длинной очереди, выплачивается денежная компенсация. К концу того же года был принят новый закон «Об образовании в РФ», в который поправка о необходимости выплат денежных компенсаций тем родителям, детям которым не досталось места в детском саду, также не была внесена в силу определенных обстоятельств.

При этом некоторые региональные власти все-таки решили самостоятельно использовать такую практику на конкретных территориях. И самыми первыми регионами, в которых родители получили право на компенсацию, стали Ярославская, Кировская, Пермская, Самарская, Липецкая, Архангельская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО.

Что следует делать, если ребенку отказывают в принятии его в дошкольное учреждение?

В первую очередь, необходимо выяснить причины, обратившись непосредственно в тот детский сад, на очередь в который был ранее поставлен ребенок. После получения отказа в письменном виде следует подать прошение о защите прав в региональные органы управления, которые и будут рассматривать этот вопрос далее. Разбирательства такого рода проводятся в течение 30 дней, после чего выдается окончательное решение и если оно будет также отрицательным, его можно оспорить в судебном порядке либо попробовать, при наличии определенных условий, получить компенсацию.

Какие средства выделяются из бюджета на содержание детей?

Как выяснилось, ежемесячно на каждого ребенка из государственного бюджета выделяется примерно 7000 рублей, при этом существует определенный резерв, средства из которого предназначаются для инвестирования в строительство новых детских садов либо осуществление выплат родителям, для детей которых не нашлось места.

Куда будут тратиться вышеобозначенные средства – это решение принимается обычно городской либо областной администрацией, которая закрепляет их, используя местные действующие законы. В результате на каждого ребенка родителям выплачивается примерно 5000 рублей ежемесячно, так как приблизительно именно такая сумма тратится из бюджета на его содержание в дошкольном образовательном учреждении. Данные средства выплачиваются в качестве компенсации семье и строительством новых детских садов при этом заниматься не нужно.

Кто может рассчитывать на получение компенсаций за непредоставленное место в детском саду?

Рассчитывать на получение подобных компенсаций также могут не все. Выплаты полагаются только тем семьям, чей уровень дохода на одного члена семьи составляет меньше, чем сумма установленного прожиточного минимума. А вот оставшиеся средства, которые недополучат родители, имеющие достаточный доход, как раз и будут направляться на строительство дошкольных учреждений. Таким образом, постепенно краевые руководители планируют и вовсе избавиться от существующей проблемы нехватки детских садов и необходимости выплачивать некоторым семьям средства в качестве компенсации.

Также компенсации доступны для следующих категорий семей:

Размер компенсаций по регионам в текущем году

Размер ее может варьироваться в зависимости от региона, при этом сумма выплат ежегодно подвергается индексации. Например, для жителей Красноярска компенсационная выплата составляет 6000 рублей.

Официального списка регионов, в которых предоставляется компенсационная выплата за садик не существует. Актуальную информацию нужно узнавать в отделении соцзащиты своего района.

Куда и как следует обратиться?

Для того чтобы получить право на выплаты за непредоставленное место в дошкольном учреждении, родители ребенка должны обратиться в местные органы социальной защиты населения. При себе, естественно, следует иметь определенный перечень документов:

  • заявление установленного образца;
  • копию свидетельства о рождении ребенка;
  • копию паспорта родителя;
  • копию домовой книги;
  • справки о доходах всех членов семьи за последние три месяца;
  • банковские реквизиты, на которые последствии будут осуществляться выплаты.

Если семья, предоставившая документы, подходит под статус малообеспеченной, документы, предоставленные представителем ребенка, принимаются и остается только ожидать поступления средств на предоставленный лицевой счет. Однако, если процесс получения компенсации уже запущен, и в это время ребенку предоставляется место в детском саду, об этом факте следует обязательно сообщить в органы социальной защиты.

Родителям следует обращаться только в определенное отделение социальной защиты населения, которое находится в районе места прописки ребенка, так как ответственным исполнителей данной программы является Министерство социальной политики.

Полагаются ли выплаты, если мать ребенка работает?

В соответствии с действующим законодательством, после того, как ребенок достигает трехлетнего возраста, компенсационные выплаты прекращаются, независимо от того, появилось ли место в детском саду. Важно также отметить и тот факт, что получать компенсацию при условии непредоставления места в дошкольном учреждении могут одинаково, как неработающие, которые не могут найти работу по причине того, что ребенка некуда деть, так и работающие женщины, которые в свою очередь, не могут вернуться на работу по той же причине, и даже студенты.

Справедливости ради следует отметить, что на сегодняшний день некоторые субъекты РФ все же смогли найти решение проблемы, связанной с устройством детей в детские сады с трехлетнего возраста, так как проблемы в основном существуют именно с ясельными группами.

Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

Компенсация за непредоставление места в детском саду Санкт-Петербурга. Пример обращения

Два года прошло с внесения проекта закона «Об образовании», в котором прописана компенсация за непредоставление места в детском саду, на рассмотрение, однако споры вокруг не утихают. Напоминаем всем родителям, что законопроект так и не был одобрен. Соответственно, выплата денежной компенсации за отсутствие места в детском саду является не обязательной и относится к компетенции местных властей.

Существует ли такая компенсация в вашем регионе или нет, вы можете узнать следующими способами:

  • зайдя на сайт местного управления образования. Как правило, на портале публикуются все официальные приказы и распоряжения. Для выплаты подобной компенсации обязательно должен быть приказ, подписанный начальником департамента образования;
  • отправив письменный запрос в управление образования. По закону вам обязаны ответить в течение 30 календарных дней. Запрос можно завершить словами: «Большая просьба ответить в установленный законом срок».

Во многих управлениях есть также услуга электронного обращения.

Публикуем пример ответа на наш запрос в управление образования г. Санкт-Петербурга.

За непосещение детского сада всем родителям выплатят компенсацию

Если до этого времени компенсация за непосещение детского сада выплачивалась лишь в некоторых регионах нашей родины, то с 1 января 2012 ситуация кардинально изменится. Были внесены поправки в федеральный закон РФ «Об образовании», а это значит — независимо от широты и долготы вашего проживания все родители получат по 5.000 рублей, если их детям путевка в государственное дошкольное учреждение по каким-либо причинам выдана не была.

Публикуем полный текст проекта:

Проект N 556611-5, внесен депутатами Государственной Думы Н.В. Левичевым, А.В. Беляковым

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН, О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ»

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года N 3266-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 2002, N 26, ст. 2517; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 17, ст. 838; N 30, ст. 3808; 2010, N 31, ст. 4184; 2011, N 1, ст. 51) изменение, дополнив его статьей 52.3 следующего содержания:

Читайте так же:  Общая база данных по осаго

«Статья 52.3. Компенсация за непредоставление ребенку места в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

  1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, которым не предоставлено место в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на одного ребенка в размере 5 тысяч рублей.
  2. Предоставление компенсации родителю (законному представителю) не является основанием для снятия ребенка с учета (очереди) по устройству в государственное, муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
  3. Право на получение компенсации утрачивается при определении ребенка в государственное, муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного или начального общего образования.
  4. Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
  5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года .

Президент
Российской Федерации

Ваш ребёнок не посещает детский сад (пособия в 2018 году)

Областные выплаты

1. Ежемесячная выплата на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения

Ежемесячная выплата назначается на детей в возрасте от полутора до трех лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения или принятых в дошкольные образовательные учреждения в группы кратковременного пребывания (от трёх до пяти часов в день) в связи с отсутствием свободных мест в таких организациях, отсутствием в населённом пункте государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций, либо по медицинским показаниям, и выплачивается одному из родителей (усыновителей) ребёнка.

  • В органы социальной защиты населения по месту регистрации или в МФЦ:
    • заявление,
    • документ, удостоверяющий личность,
    • справка с места жительства о составе семьи или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с ребёнком,
    • копия свидетельства о рождении ребёнка,
    • справка из органов управления образованием по месту постоянного или преимущественного проживания ребёнка на территории Ярославской области о постановке ребёнка на очередь для поступления в дошкольное образовательное учреждение или образовательное учреждение другого типа, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и об отсутствии на момент обращения за назначением ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, свободных мест в них,
      либо справка об отсутствии в населённых пунктах дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений других типов, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования,
      либо медицинская справка, заверенная клинико-экспертной комиссией учреждения здравоохранения, о наличии у ребёнка заболевания, которое в течение одного месяца и более препятствует посещению им указанных учреждений, в том числе специализированных,
    • справка из органов социальной защиты населения по месту жительства второго родителя о том, что ему ежемесячная выплата не назначалась в случае регистрации родителей по разным адресам.

Закон о компенсации за детский сад

Есть ли в Крыму закон о выплате компенсации за непредоставление места в детском саду.

В городе федерального значения Севастополе компенсация на первого ребенка предусмотрена в повышенном размере — 30%, на второго и последующих — 50% и 70% соответственно, причем считая не от фактической родительской платы, а от средней по городу.

Закон о компенсации за детский сад действует в Барнауле?

Ольга, добрый день! Компенсация части родительской платы за детский сад предусмотрена по всей России. Компенсации за непредоставление места не предусмотрено. Всего Вам наилучшего!

Предоставлять компенсацию за детский сад или не предоставлять решается на региональном уровне. В январе 2017 года Прокуратура Алтайского края не увидела нарушений в новом порядке начисления компенсации за оплату детских садов в регионе. Напомним, с января 2017 года право на компенсацию имеют только многодетные и малоимущие семьи. До этого времени компенсацию получали все.

Добрый день. Данная льгота является региональной. Обратитесь в отделение соц защиты и узнайте есть льгота в вашем регионе или нет. Спасибо за обращение на сайт.

Добрый день! О какой компенсации вы ведете речь? За оплату за детский сад? Прошу уточнить вас. Всегда рада помочь в решении ваших проблем?

Здравствуйте! Компенсация за непредоставление детского садика выплачивается в некоторых регионах. Для уточнения информации, принят ли закон в Вашем регионе, обращайтесь органы соцзащиты.

Есть ли закон о денежной компенсации за то, что не предоставили место в детском саду если ребенку исполнилось полтора года?

Доброго времени суток Далеко не во всех регионах такой закон существует, либо если существует, то всем подряд деньги не платит, только малоимущим и многодетным Удачи Вам. Анна Титова.

Добрый вам день Уважаемая Надежда, на федеральном уровне такого закона нет, но в каждом субъекте федерации имеются свои законы по данном вопросу. Обратитесь к своей администрации по этому вопросу.

Здравствуйте, данные законы принимаются на региональном уровне. Однако, они касаются детей, которым не предоставлено место по достижении трехлетнего возраста. Удачи вам и всего наилучшего

Добрый день. Как правило компенсация предоставляется если ребенок не предоставили место в детском саду к 3 годам. Но возможно у Вас в регионе предусмотрена компенсация за не предоставление мест в саду по достижении ребенком 1,5 лет. Уточните вопрос в соц защите.

Здравствуйте! Чтобы узнать, положена ли компенсация в районе проживания Вашей семьи, нужно обратиться в органы соцзащиты.

Есть ли закон (постановление) о денежной компенсации за не предоставление места в детском саду в г. Волгограде.

На данный момент такого закона в Волгоградской области нет, поэтому компенсация за не предоставление места в детском саду в данном регионе не предоставляется.

На региональном уровне в Волгоградской области никаких нормативных актов устанавливающих такие выплаты так же нет. в некоторых регионах выплаты есть, однако Волгоградская область к ним не относится

Существует ли закон о компенсации родителям за частный детский сад до исполнения ребенку 3 лет, если не подошла очередь к 2 годам, когда хотели отдать ребенка в садик?

Здравствуйте. Такого Федерального закона нет, вопрос о пособии за непредоставление места в детском саду принимается на региональном уровне. Обратитесь в соцзащиту и уточните, предусмотрена ли данная выплата в Вашем регионе.

Здравствуйте! На федеральном уровне никаких компенсация не предусмотрено. В некоторых регионах есть подобные выплаты, предусмотренные региональным законом. Обратитесь в управление образования и отделение социальной защиты по месту жительства.

Вступил ли в право закон о выплате компенсации за детский сад, матерям которые не получили еще путевки в сад в Челябинске?

Ирина добрый день! В вашем регионе выплачивают только многодетным и малообеспеченным семьям. Если вы относитесь к данной категории то Вам необходими обратиться в орган социальной защиты.

Консультация юриста по телефону: 8800 505 9111. Звонок бесплатный.

Законно ли не выплачивают компенсацию родительской платы за детский сад, если оплата прошла в счет образовавшейся задолженности по оплате?

Когда произведете оплату задолженности вам погасит компенсацию администрация

Действует ли закон о компенсации за не предоставления ребёнку детский сад в 1,6 в Алтайском крае.

Нет такого закона в Алтайском крае.

Компенсация в Алтайском крае не предусмотрена.

Здравствуйте! О компенсации родителям за отсутствие места в детском саде стало известно с появлением Законопроекта № 556611-5 О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании». Однако это был лишь проект федерального закона, который отклонили. Решения о выплатах компенсации за отсутствие мест в детских садах принимаются на региональном уровне. Алтайский край не относится к числу субъектов, в которых выплачивают компенсацию за отсутствие места в детском саду.

Принят ли закон о компенсации за не предоставленные места в детском саду в Новосибирске?

Здравствуйте. Компенсация за не предоставление детского сада по причине отсутствия мест выплачивается из регионального бюджета. Решение выплачивать такую компенсацию уже приняли в Красноярске, Новосибирске, Архангельске, Перми и др. регионах.

Анна, не верьте популистским заявлениям. В Новосибирской области, к Вашему сожалению, такой компенсации не предусмотрено.

Действует ли закон о компенсации за отсутствие места детском саду в Челябинске. Моему ребенку 1.5 года стояли до 1 июня в электронной очереди на распределении но почему то с 1 июня обратно поставили в очередь в статусе очередник.

Здравствуйте,Ищите в сети ответ.

Действует ли закон о выплате компенсации за очередь в детский сад в г.Грозный? И какой номер закона?

Федерального — такового нет.

Действует ли закон о компенсации за непредставление место в детском саду в краснодарском крае? В частности в г. Новороссийске. Со скольких лет?

Обратитесь в администрацию или органы опеки вашего района.

Скажите пожалуйста приняли ли закон о компенсации за не предоставление места в детском саду г. Севастополя.?

увы- не принят закон.

Действует ли закон о выплате компенсации за не предоставление места в детском саду с 1,5 лет или 3 лет в городе Саратов?

Доброго времени суток, ФЗ «Об образовании» с имениями: «Статья 52.3. Компенсация за непредставление ребенку места в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования 1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, которым не предоставлено место в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на одного ребенка в размере 5 тысяч рублей. 2. Предоставление компенсации родителю (законному представителю) не является основанием для снятия ребенка с учета (очереди) по устройству в государственное, муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования. 3. Право на получение компенсации утрачивается при определении ребенка в государственное, муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного или начального общего образования. 4. Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.» Обращайтесь в местные органы социальной защиты (РУСЗН) населения. В каждом регионе могут быть установлены свои социальные меры и размеры пособий по поддержке таких семей. Кроме этого, если в собесе не знают о программе выдаче компенсации, обращайтесь в Департамент образования, где должны знать о решении властей по этому поводу. Пакет документов такой же, как и при оформлении ребенка в детский сад. Деньги вам обязаны платить до тех пор, пока не появится место в детском саду. Перечень документов на компенсацию: Оригиналы и копии обязательны! 1. Заявление на предоставление компенсации. 2. Паспорт заявителя 3. Копия счета заявителя в банке (если потребуется) 4. Свидетельства о рождении детей 5. Справка о составе семьи (с места жительства) 6. Справка из ДДУ (детского дошкольного учреждения), что ребенок стоит на очереди в сад, но не посещает его (отказ о «непринятии» вашего ребенка в детский сад). 7. Приказ о декретном отпуске мамы с места работы (или трудовую книжку, мед.полис) Выдается такое пособие — декретницам, мамам студенткам (заочницам), неработающему родителю, осуществляющему уход за ребенком.Удачи Обратите внимание, официального списка субъектов, в которых выплачивают компенсацию за место в детском саду, не существует.

Читайте так же:  Как забрать заявление из суда по побоям

Существует ли закон о выплате компенсации за не предоставление места в детском саду с 1,5 лет или 3 лет в городе Саратов?

да, должна быть компенсация

Существует ли закон о выплате компенсации за не предоставление места в детском саду с 1,5 лет в Смоленске? Если есть скажите пожалуйста номер закона и когда принят! И может ли получать эту компенсацию мама одиночка? Спасибо!

Компенсации не предусмотрены законом.

Слышала что в Крыму приняли закон о компенсации за отсутствие места в детском саду в 2016 г. Скажите, пожалуйста, правда это или нет?

такой закон пока не опубликован в СМИ не действует,ждите когда опубликуют

Пожалуйста действует ли закон о выплате компенсации за не предоставление места в детский сад в Омской области?

Здравствуйте! Увы — нет

Здравствуйте!К сожалению ,в Омске компенсация за непредоставление места в детском саду не предусмотрена

Существует ли закон о выплате компенсации за не предоставление места в детском саду с 1,5 лет в республике Алтай? Если есть скажите пожал номер закона и когда принят! Спасибо!

Добрый день! Планируется что компенсацию за не предоставление места в ДОУ будут получать особо нуждающиеся, сейчас эта сума равна 20% платы в ДОУ.

Что с Законом о компенсации за непредоставление места в детском саду до 1.5 лет? Спасибо.

на федеральном уровне такого закона нет. Данная компенсация устанавливается регионом. В большинстве регионов данная компенсация не предусмотрена.

В Алтайском крае такого закона нет

Работает ли закон о компенсации за не предоставление места в детский сад в 1,5 года в Ульяновске? Размер компенсации какой?

Нет, не работает.

Действует ли в г. Челябинске закон о компенсация за непредоставление места в детских садах после достижения ребенку 1.5 лет.

Нет, не действует.

Я хотела узнать действует ли закон о компенсации за непосещение детского сада в Краснодарском крае?

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2013 N 1460 предусмотрена компенсация части родительской платы, внесенной за посещение ребенком детского сада. Другие выплаты действующим законодательством Краснодарского края не предусмотрены. Возможно, вам следует обратиться в администрацию города с заявлением о признании вашей семьи малоимущей, чтобы затем претендовать на иные социальные выплаты: коммунальные услуги. пособие на ребёнка.

Действует ли закон о компенсации за детский сад в г. Орле и области?

Обратитесь в соцзащиту и уточните данный вопрос.

Закон о выплате компенсаций за непредоставление места в детский сад действует ли во Владимирской области?

К сожалению во Владимирской области данная компенсация не выплачивается.

Действует ли в Алтайском крае закон о выплате компенсации за непредоставление места в детском саду? Стою в очереди на получение путевки в детский садик Ребенку 2 года. Слышала, что с января 2012 года при не предоставлении места в детском саду положена компенсация. Подскажите пожалуйста куда нужно обратиться, какие нужно собрать документы и кто имеет право на эту компенсацию. Муж военный.

Это обман. Такой компенсации не существует, не надо верить сплетням.

Существует ли закон о выплате компенсации за не предоставление места в детском саду с 1,5 лет в Приморском крае.

Здравствуйте Галина. С 2013 года в Приморском крае предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума, установленного для детей до достижения ребенком возраста трех лет. С 1 ноября 2013 года размер выплаты составляет 9 934 рубля. Право на ежемесячную денежную выплату возникает у семьи, в которой после 31 декабря 2012 года родился третий ребенок или последующие дети, и доход на каждого члена семьи не превышает 20 962,9 рублей (в 2013 году).

Компенсация за детский сад

Компенсации за детский сад в регионах:

Алименты на ребенка: понятие, размер, порядок уплаты

Компенсация за детский сад, если в ДОУ нет места для ребенка

Достаточно часто приходится слышать вопрос: «Прочитала в интернете, что по достижению 1,5 лет ребенка, родителям должны предоставить место в детском саду вне зависимости от льгот. Если место не предоставляется, то с 1 января 2012 года роители получают компенсацию в размере 5 300 рублей ежемесячно.

Подскажите, пожалуйста, есть такой закон или нет?»

Ответ:

В 2011 году в Государственную Думы был внесен законопроект № 556611-5 «О внесении изменений в Закон Об образовании», далее – Проект.

Статьей 1 Проекта было предусмотрено дополнить Закон «Об образовании» статьей 53.2, предусматривающей для родителей (законных представителей) детей, которым не предоставлено место в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, выплату компенсации на одного ребенка в размере 5 тысяч рублей.

Предполагалось, что эти поправки в закон вступят в силу с 1 января 2012 года.

Однако 5 сентября 2011 года Проект был снят с рассмотрения Госдумой ФС РФ т.к. был признан не соответствующим с частью 3 статьи 104 Конституции РФ и пунктом «д» части 1 статьи 105 Регламента Государственной Думы.

В настоящее время каждый субъект Российской Федерации самостоятельно решает данный вопрос. То есть, в каждом городе, области, крае – свое решение и своя поддержка родителей, чьих детей не взяли в детский сад из-за нехватки мест. Поэтому в одних регионах компенсация родителям, дети которых не получили доступ в ДОУ, может и вовсе не выплачиваться (если к примеру региональные депутаты по каким-то причинам такой региональный закон не приняли), в других – выплачиваться. При этом порядок выплат и размер компенсации каждый регион устанавливает сам.

Поэтому если ваш ребенок не ходит в детский сад из-за нехватки мест, необходимо обращаться в местные органы социальной защиты населения или департамент образования (РОНО).

Региональные компенсации за то, что место в детском саду не предоставлено

Действующим законодательством Москвы выплата компенсации за непредоставление места в детском саду не предусмотрена, поэтому в Москве вопрос с компенсацией родителям не решен. Почти в каждом дошкольном учреждении Москвы произошло уплотнение групп, а так же открыты группы кратковременного пребывания детей.

В начале 2012 года мэр Собянин отчитался перед москвичами, что очередей в детские сады больше нет, следовательно и компенсации московским семьям не положены.

в Санкт-Петербурге

В настоящий момент компенсация родителям, детям которых не предоставлено место в детском саду не выплачивается так как в настоящее время действующим региональным законодательством выплата компенсации за непредоставление места в детском саду не предусмотрена. В в Закон «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге» предлагалсь дополнить статьей, предусматривающей, что:

«Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка, которому не предоставлено место в государственном образовательном учреждении Санкт-Петербурга, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, назначается по заявлению обладателю права на каждого ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет включительно в размере 6000 рублей на срок 1 год со дня обращения«.

Однако до настоящего времени такой закон не принят, а Закон «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге» утрачивает силу с 01.01.2013 в связи с вступлением в полном объеме Социального кодекса Санкт-Петербурга.

С 01.01.2019 в том случае, если ребенок в возрасте от 1,5 до 3 лет не посещает детский сад из-за отсутствия мест, либо по желанию родителей, то семье будет положена ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума в Санкт-Петербурге

в Нижегородской области

На территории Нижегородской области только в одном муниципальном образовании – г. Арзамасе – реализуется подобный пилотный проект. Родителям, имеющим детей в возрасте от 1 года до 5 лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение, из местного бюджета оплачивается услуга няни по уходу и присмотру в размере 4 600 рублей в месяц на ребёнка.

Действующим региональным законодательством и нормативными актами других муниципальных образований выплата компенсации за непредоставление места в детском саду не предусмотрена.

Порядок использования компенсации за детский сад в 2018 году

Не все семьи располагают временем и ресурсами для воспитания ребенка в домашних условиях, а как раз наоборот, в связи с чем многие дети уже после полутора лет начинают посещать детский сад, так как родителям нужно выходить на работу и изыскивать дополнительные средства для содержания крохи.

Однако мест в детских садах всем деткам не хватает, поэтому родителям и приходится решать вопрос по уходу за малышом с помощью бабушек и норм закона.

Кто имеет право на место в детском саду?

Также учитывая, что дети – это будущее государства, на законодательном уровне разработан порядок зачисления детей в ДОУ, утвержденный Приказом Министерства образования РФ №293, согласно которому все дети с момента рождения подлежат постановке на учет в управление образования по месту жительства с целью рационального распределения мест в детских садах.

В оговоренном Приказе сказано, что для начала дети всего лишь ставятся на учет, а при достижении положенного возраста и подачи заявления от родителей с просьбой предоставить место выдается направление в ДОУ, которое располагает свободным местом и находиться по месту жительства ребенка.

Конечно, учитывая нормы ст.6 ФЗ № 124, место в детском саду должны предоставлять всем, однако в первую очередь в списки дошкольников включаются льготники, в частности:

  • дети из многодетных семей;
  • дети-инвалиды;
  • дети-сироты либо находящиеся под опекой;
  • дети судей, прокуроров и работников полиции;
  • дети погибших военных, пожарных и МЧС;
  • дети матери-одиночек;
  • родные братья и сестры детей, которые уже зачислены в детсад.

А вот остальным детям место в саду предоставляется только в том случае, если оно свободно, о чем сказано в п.7 Приказа № 293, да и то в течении года. Но если 2-х летний ребенок и может подождать еще год, то вот родители себе позволить такого не могут, ведь ребенка нужно кормить, а начиная с полуторалетнего возраста пособие по уходу за малышом уже не выплачивается.

Читайте так же:  Приказ 647 от 29062012 с изменениями

Для тех же детей, которые все же зачислены в детский сад в качестве дополнительной социальной гарантии предусмотрена еще и компенсация оплаты за детский сад на основании ст.65 ФЗ №273, ведь плата за дошкольное образование может стать существенной статьей расхода в семейном бюджете, соответственно для родителей компенсация части расходов на государственном уровне и предоставляется.

Компенсация части оплаты за детский сад

Как правило, ранее дошкольное образование предоставлялось только на государственном уровне, сейчас же заниматься образовательной деятельностью могут и коммерческие учреждения, но только при наличии лицензии в соответствии со ст.12 ФЗ №99, а значит оплата за предоставленные услуги может варьироваться. Именно с этой целью и предусмотрена компенсация оплаты за присмотр за детьми и установлен размер оплаты за услуги, который в соответствии со ст.65 ФЗ №273 считается максимальным.

В частности, в Приказе № 862 установлен максимальный размер оплаты за детсад, а именно:

  • при сокращенном смене от 70 до 80 рублей для детей от 2-х месяцев до 7 лет;
  • при полной смене от 90 до 100 рублей для детей того же возраста.

На основании ст.65 ФЗ №273 на региональном уровне органы местного самоуправления вправе установить свой размер оплаты услуг образовательной организации в регионе, но не свыше максимально установленной государством. То есть более 100 рублей в день родители даже в частном садике не заплатят.

Также в соответствии с ч.5 ст.65 ФЗ №273 родителям либо законным представителям ребенка предоставляется еще и право на компенсацию части расходов по оплате образовательных услуг:

  • при наличии одного ребенка в размере 20%;
  • при наличии 2-х детей в размере 50%;
  • 70% при наличии 3-х детей и более.

И в оговоренной норме указано, что данная компенсация выплачивается всем родителям без исключения, однако на местном уровне органы самоуправления вправе установить дополнительные льготы по увеличению размера компенсации, то есть льготным категориям размер компенсации может быть увеличен за счет средств местных бюджетов, которые уже на месте могут определить более нуждающиеся семьи.

Также таким правом обладают отдельные отрасли, на балансе которых находятся образовательные учреждения. В частности, Приказом Министерства обороны РФ№ 862 установлен перечень дополнительных льгот для детей военнослужащих, а также определена льготная категория родителей, которые имеют право на компенсацию в 50% независимо от количества детей.

В частности, получат компенсацию в размере 50% родители:

  • инвалиды;
  • ликвидаторы ЧАЭС;
  • военнослужащие осуществляющие службу по призыву;
  • работники детсада.

Пакет документов

В ст.65 ФЗ №273 сказано, что компенсацию может получить только один из родителей который и заключил договор в Образовательным учреждением, предоставив следующий пакет документов:

  • заявление, форма которого на законодательном уровне не утверждена, но ДОУ имеет право утвердить и соответственно использовать форму сего документа локальными актами учреждения;
  • копию документа удостоверяющего личность родителя, а также документы подтверждающие полномочия, если на компенсацию претендует законный представитель;
  • свидетельство о рождении всех несовершеннолетних детей семьи, а также справку о составе семьи;
  • справку из банка с реквизитами счета на который надлежит перечислять компенсацию.

Порядок оформления

Для оформления компенсации один из родителей подает вышеописанный пакет документов вместе с оригиналами, для того чтобы работники ДОУ удостоверились в подлинности предоставленных данных и заверили полученные копии печатью ДОУ.

Затем полученные документы от нескольких родителей оформляются списком, прилагаются к сопроводительному письму и направляются в Департамент образования и Управления социальной защиты. И ежеквартально Образовательное учреждение вносит коррективы, обновляет списки и отчитывается о перечисленных средствах в отношении всех лиц, получивших компенсацию.

Выплаты за отсутствие мест в детских садах

Однако не все дети могут быть приняты в детский сад несмотря на гарантии общедоступности образования, многим из них банально может не хватить мест, что собственно и происходит в настоящее время. И хотя законопроект о внесении изменений в ФЗ №273 о предоставлении компенсации родителям, которые вынуждены продлевать декретный отпуск виду отсутствия свободного места был создан еще в 2011 году, на федеральном уровне он утвержден так и не был. Хотя субъектам РФ было дано право установить данный вид компенсации на региональном уровне.

В частности, подобный вид компенсации был установлен во многих округах матерям, которые воспитывают детей от полутора лет до 6-ти лет в размере от 1000 рублей до 6000. Но по истечении нескольких лет и потраченной значительной суммы законодатели на местном уровне решили, что целесообразнее поднять возрастной ценз в садиках и не платить компенсацию, таким образом решив проблему отсутствия мест. Хотя в некоторых регионах РФ компенсация все же выплачивается и в настоящий момент.

Особенности в регионах

В частности, компенсация за отсутствие мест в детском саду в 2018 году выплачивается в следующих городах:

  • Красноярске – 3709 рублей в месяц;
  • Перми – 5300 рублей в месяц;
  • Липецке – 5000 рублей в месяц;
  • Самаре – 1000 рублей;
  • Томске – 4000 рублей.

А вот в Ханты-Мансийском округе данная компенсация была отменена, как и в Кирове на пособие с 5 до 7 лет.

Учитывая экономическое положение регионов, для получения более точной информации о выплате компенсации в отдельно взятом регионе РФ родителям было бы целесообразнее обратиться с официальным письмом в Департамент образования региона, так как только на официально направленное письмо органы местного самоуправления обязаны ответить, причем предоставив достоверную информацию в течение 10 дней с момента получения письма в соответствии с законодательствам «Об обращении граждан».

Кому она положена

Как правило, при установлении данного вида компенсации, ее выплачивают родителям, которые имеют детей, поставленных на учет в управление образования и не получивших свободного места в детском саду. То есть как таковых льготных категорий не предусмотрено, учитывая, что льготники имеют первоочередное право на получение мест в ДОУ.

Но дело в том, что даже льготники в детских садах делятся на три категории, то есть те же дети инвалиды, сироты или опекаемые получат места в первую очередь, а вот дети матерей-одиночек либо неработающих студенток, из малообеспеченных и многодетных семей, и работников детсада будут относиться ко второй очереди.

И, соответственно, дети, старшие братья которых уже зачислены в данное Образовательное учреждение будут относиться к третьей очереди, не говоря уже о всех остальных детях, родители которых не принадлежат ни к какой льготной категории, кроме того, что являются родителями пребывающими в отпуске по уходу. То есть по сути, за компенсацией могут обращаться все родители, которым было официально отказано в связи с отсутствием свободных мест.

Перечень необходимых документов

Естественно просто так компенсацию не предоставят, нужно подтвердить свое право документально, а именно предоставив следующий пакет документов:

  • заявление о предоставлении компенсации;
  • копию паспорта;
  • свидетельство о рождении крохи;
  • справку о составе семьи;
  • справку из банка об открытия счета;
  • копию приказа о пребывании в декретном отпуске;
  • официальное письмо об отказе в приеме в ДОУ в связи с отсутствием свободных мест.

А также документы подтверждающие принадлежность к льготной категории при необходимости, допустим, удостоверение об инвалидности или документы о признании семьи малообеспеченной.

Порядок оформления

Для того, чтобы получить компенсацию для начала следует обратиться в Департамент образования с официальным письмом о наличии программы, в соответствии с которой предоставляется компенсация. Если программа работает, в тот же Департамент нужно подать вышеперечисленный пакет документов для получения компенсации. Однако если в выплате компенсации будет отказано, следует рассмотреть еще одни вариант.

В частности, на основании ст.6 ФЗ №124 место в детском саду должно быть предоставлено всем, и родители, как законные представители ребенка, имеют право сами выбрать Образовательное учреждение. То есть, если в Дошкольном учреждении по месту жительства свободных мест нет, родитель вправе обратиться на основании п.5 Приказа №293 с просьбой о предоставлении места в другом саду, но в том же населенном пункте. То есть возможно зачислить ребенка в другой сад временно до тех пор, пока по месту проживания не освободиться место для ребенка, а затем на основании заявления осуществить перевод.

Виды компенсаций

Как следует из вышеизложенного в настоящий момент для родителей дошкольников предусмотрены два вида компенсации:

  • за часть расходов по оплате в связи с присмотром за малышом;
  • при отсутствии свободных мест.

На основании ст.65 ФЗ №273 компенсация за присмотр за крохой распространяется на всех родителей, также ее обязаны выплачивать все Образовательные учреждения независимо от формы собственности, то есть частные садики обязаны вернуть часть денег из родительской платы точно так же, как и государственные.

А вот условия выплаты компенсации за отсутствие свободных мест в Образовательных учреждениях предусматривает оплату данной компенсации только в отношении тех детей, которые были поставлены на учет и претендовали на место в ДОУ являющихся государственными или бюджетными учреждениями. Кстати, если родители сомневаются в правомерности отказа в свободном месте, они имеют полное право обратиться за правовой защитой в прокуратуру.

Возможные изменения и новости в данном вопросе

Конечно, образовательная система не совершенна, тем более в свете демографического взрыва после долгого спада, что собственно и спровоцировало настоящие проблемы отсутствия свободных мест.

Также разрабатывается законопроект под патронажем президента о возможности оказания образовательных услуг на дому, а также организации небольших групп дошкольного образования при школах, таким образом увеличив потенциальную возможность предоставить дошкольное образование большему количеству детей.

Хотелось бы отметить и еще одну льготу установленную на законодательном уровне, в частности компенсация полученная за детсад с 2016 года более не будет облагаться налогом, который ранее предусматривал 13% удержаний от всех полученных сумм. Конечно это небольшая сумма, тем более с 20% части родительской платы, но все же.

И несмотря на то, что законопроект о выплате компенсации при отсутствии свободных мест заморожен начиная с 2012 года и по состоянии на 2018 год его не планируют перерабатывать, субъекты РФ вправе сами установить и объем льгот, и категорию нуждающихся граждан, и размер компенсации, что многие и делают.

Порядок выплаты компенсации за детский сад рассмотрен в следующем видеосюжете: