Как получить ветерана труда в свердловской области без наград

15.13.16. Как получить звание «ВЕТЕРАН ТРУДА Свердловской области»

Условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области» определены Законом
Свердловской области от 23.12.2010г. №104-ОЗ «О ветеранах труда Свердловской области»
(см. раздел
«ДОКУМЕНТЫ»)

Звание «Ветеран труда Свердловской области» присваивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и
лицам без гражданства при соблюдении следующих условий:
1) лицо проживает на территории Свердловской области;
2) лицу присвоено почетное звание Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области» или лицо
награждено одной из следующих наград:
— знак отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» I, II или III степени;
— знак отличия Свердловской области «Материнская доб¬лесть» I, II или III степени;
Почетные грамоты — Почетная грамота Законодательного Собрания Свердловской области; Почетная
грамота Губернатора
Свердловской области; Почетная грамота Правительства Свердловской области; Почетная грамота или грамота Главы
администрации Свердловской области; Почетная грамота или грамота Областного исполнительного комитета Свердловской
области; Почетная грамота или грамота областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области;
Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета КПСС; Почетная грамота или грамота Свердловского
областного Совета народных депутатов; Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета КПСС и Областного
исполнительного комитета Свердловской области; Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета КПСС,
Областного исполнительного комитета Свердловской области и Областного Совета Профсоюзов; Почетная грамота или
грамота Свердловского областного комитета КПСС, Областного исполнительного комитета Свердловской области, Областного
Совета Профсоюзов и Областного комитета ВЛКСМ;
Трудовой стаж 3) лицо имеет следующий трудовой стаж:
— не менее 40 лет для мужчин;
— не менее 35 лет для женщин;
— не менее 35 лет для мужчин, которым трудовая пенсия по старости в соответствии с федеральным законом
назначена ранее достижения возраста 60 лет;
— не менее 30 лет для женщин, которым трудовая пенсия по старости в соответствии с федеральным законом
назначена ранее достижения возраста 55 лет;
— не менее 20 лет для женщин, награжденных знаком отличия Свердловской области «Материнская доблесть»
III степени, и для инвалидов I и II групп;
— не менее 15 лет для женщин, награжденных знаком отличия Свердловской области «Материнская доблесть»
II степени;
— не менее 10 лет для женщин, награжденных знаком отличия Свердловской области «Материнская доблесть»
I степени.
Заявление Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда Свердловской области», подает
в
территориальный орган соцзащиты населения по своему месту жительства заявление о присвоении звания «Ветеран труда
Свердловской области», предъявляет паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
Документы К заявлению о присвоении звания «Ветеран труда Свердлов¬ской области» прилагаются
документы,
подтверждающие соблюдение условий присвоения этого звания, в том числе:
— трудовая книжка или справка, выданная работодателем, подтверждающая наличие трудового стажа, или справка
военного комиссариата, воинской части, содержащая сведения о периоде прохождения военной службы, или справка архивного
учреждения;
— справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении
инвалидности
(для инвалидов 1 и 2 групп).
— копия пенсионного удостоверения (для граждан, которым трудовая пенсия по старости в соответствии с
федеральным законом назначена ранее достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).

Получение статуса «Ветеран труда» в Свердловской области в 2018 году

«Ветеран труда» – звучит очень уважительно и почетно, правда? Это звание гражданин получает за свою добросовестную длительную работу. В советское время вместо статуса «Ветеран труда» тружеников награждали медалью «Ветеран труда», но она не гарантировала никаких льгот.

С 1995 года звание «Ветеран труда» присваивали гражданам, живущим на территории Российской Федерации, и в странах – бывших республиках СССР. Такое поощрение получали, как правило, люди, которые на одном рабочем месте трудились от 20 до 25 лет. Гражданам, отработавшим от 25 лет, присваивали звание «Заслуженный ветеран труда»

И так, согласно ФЗ «О ветеранах», звание «Ветеран труда» выдавалось служащим с общим трудовым стажем от 45 лет для мужской половины и 35 лет для женской половины. Также граждане, приступившие к трудовой деятельности до достижения 18-летнего возраста или во время войны, могут рассчитывать на то, чтобы стать обладателями такого статуса.

С 2005 года начал свое действие закон о разделении льгот на 2 категории: региональную и федеральную.

По этому закону, звание «Ветеран труда» с 2005 года находится под региональным контролем. В результате этих изменений вышеуказанная категория льгот передана на полное обеспечение регионам. Свердловская область стала одним из них.

В Свердловской области, кроме стажа работы, обязательным является факт полученных наград. На граждан, начавших свою трудовую деятельность во время Великой Отечественной войны (не достигнув совершеннолетнего возраста), это условие не распространяется, так же как и на детей, чьи родители погибли или пропали без вести, участвуя в ВОВ.

Чтобы получить статус «Ветеран труда Свердловской области», следует соответствовать ряду требований:

  • наличие орденов, медалей и почетных званий будет одним из плюсов;
  • награды за отличие в труде;
  • длительность трудового стажа;
  • документы в виде грамот, выдающихся предприятием либо госорганами.

Сотрудники, претендующие на звание ветерана труда Свердловской области, должны отправить обращение в отделение управления социальной защиты. С целью получения звания требуется подготовить полный список документов: подтверждение личности заявителя, доказательства существования у него званий, наград и почетных грамот. В случае утери гражданином подлинников документов он может приложить справку из архива уполномоченного органа, которая подтвердит наличие поощрений. Со всеми документами необходимо предъявить и трудовую книжку. Если таковой не имеется, вместо нее принимается справка от работодателя с подтверждением длительности стажа. Для военных свидетельством станет справка из военкомата, где будет написана информация о прохождении военной службы и ее продолжительности.

Статус «Ветеран труда Свердловской области» присваиваться приказом губернатора Свердловской области.

Гражданин, желающий получить звание ветерана труда Свердловской области, обязан направить нужные бумаги в отдел социального обеспечения в районе своего проживания. Он предъявляет документы, удостоверяющие его личность, — паспорт либо другое удостоверение.

Гражданин должен приложить к обращению свидетельства, которые требуются по условиям присвоения данного звания. Документы, которые подтверждают соответствие критериям, устанавливаются правительством Свердловской области. Также необходимые бумаги можно подать в электронном виде в отдел социальной защиты населения по Свердловской области с помощью информационных коммуникаций – Интернета, единого портала государственных услуг и через портал государственных услуг в Свердловской области. После отправления заявления в электронном виде исполнительный орган государственной власти Свердловской области сообщает заявителю о принятии либо положительного, либо отрицательного решения по его обращению.

Главным поводом для отрицательного ответа по присвоению звания может стать несоблюдение требований. Если заявляющий получает отказ, он имеет право получить объяснение с указанием причины этого в течение пяти рабочих дней.

Перечень требующихся документов для направления обращения:

  1. Паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина РФ с действующим сроком. Граждане-иностранцы и лица, не имеющие гражданства, могут предоставить разрешение на временное проживание или вид на жительство как документ, удостоверяющий личность.
  2. Свидетельство установленного образца о присвоении почетного звания; свидетельство к знаку отличия; почетная грамота или грамота. В случае утери подлинника документов прилагается архивная справка уполномоченного органа о наличии почетного звания или о награждении знаком отличия либо почетной грамотой.
  3. Трудовая книжка, рабочий договор, соглашение гражданско-правового характера, лицензионное соглашение, выписка из лицевого счета и отчеты о выдаче заработной платы, справки финансовых органов либо выписки архивных учреждений об оплате обязательных платежей, выписка об оплате единого налога на вмененный доход и иные бумаги, полученные территориальными налоговыми органами в необходимом порядке об оплате единого налога на вмененный доход. Иногда в качестве доказательства предъявляются справки родовых, родственных общин коренных немногочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, документы об участии в платных общественных трудах и о сроках переезда либо переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для работы.
  4. Выписки федерального государственного предприятия медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов 1 и 2 группы).
  5. Ксерокопия пенсионного удостоверения и информация об определении страховой пенсии по возрасту, полученная территориальным органом Пенсионного фонда РФ (для граждан, которым страховая (трудовая) пенсия по старости (по возрасту), в соответствии с федеральным законом, определена ранее достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).
Читайте так же:  Минимальная пенсия иваново

Уже в 2018 году более 100 000 граждан имеют возможность получить звание ветерана труда. Помимо льгот ветерана, они получат социальную поддержку в денежном виде. Для ветеранов, проживающих в Свердловской области, сумма будет составлять 600 руб. в месяц. Также для них предусмотрено несколько видов льгот: возможность получить лечение в медицинских учреждениях государства, оплата коммунальных услуг в полном объеме, а в случае проживания других членов семьи с ветераном в одной квартире оплачиваться будет лишь одна вторая часть коммунальных услуг.

Изготовление искусственных конечностей (зубные протезы к списку не относится) и покрытие оплаты услуг телефонной связи также станет одной из льгот, предоставляемых 2018 году.

Итак, ознакомившись с вышеописанной информацией, гражданам, желающим получить данный статус, стоит позаботиться о наличии всех перечисленных документов, подготовить полный пакет требующихся бумаг и обращаться со своей просьбой. Если соблюдать все формальности, получение данного статуса не станет сложной проблемой.

Является ли наличие Почетной грамоты Губернатора основанием для присвоения звания Ветеран труда?

Является ли наличие Почетной грамоты Губернатора свердловской области основанием для присвоения звания Ветеран труда в курганской области.Так как обращаться необходимо по месту постоянной прописки.

Ответы юристов (2)

Юрий, добрый день.

ЗАКОНУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 23 декабря 2010 года N 104-ОЗ
О ветеранах труда Свердловской области

Звание «Ветеран труда Свердловской области» присваивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства при соблюдении следующих условий:
1) лицо проживает на территории Свердловской области;
2) лицу присвоено почетное звание Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области» или лицо награждено одной из следующих наград: знак отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» I, II или III степени; знак отличия Свердловской области «Материнская доблесть» I, II или III степени; Почетная грамота Законодательного Собрания Свердловской области; Почетная грамота Губернатора Свердловской области; Почетная грамота Правительства Свердловской области; Почетная грамота или грамота Главы администрации Свердловской области; Почетная грамота или грамота Областного исполнительного комитета Свердловской области; Почетная грамота или грамота областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области; Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза; Почетная грамота или грамота Свердловского областного Совета народных депутатов; Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза и Областного исполнительного комитета Свердловской области; Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза, Областного исполнительного комитета Свердловской области и Областного Совета Профсоюзов; Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза, Областного исполнительного комитета Свердловской области, Областного Совета Профсоюзов и Областного комитета Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 марта 2006 года N 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИСВОЕНИЯ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА» определило, что

2. Звание «Ветеран труда» присваивается:
5) лицам, удостоенным почетного звания Курганской области «Почетный гражданин Курганской области» либо награжденным одной из следующих наград: Почетной грамотой Курганской областной Думы, Почетной грамотой Губернатора Курганской области, Почетной грамотой Администрации Курганской области, Почетной грамотой Администрации (Правительства) Курганской области, Почетной грамотой Правительства Курганской области, Почетной грамотой Курганского областного Комитета КПСС, Почетной грамотой Курганского областного Совета народных депутатов, Почетной грамотой исполнительного комитета Курганского областного Совета народных депутатов, знаком отличия Губернатора Курганской области «За благое дело» и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

Таким образом наличие Почетной грамоты губернатора Свердловской области является лишь основанием для получения звания Ветеран Труда Свердловской области.

И то при том условии, что все документы будут поданы на территории Свердловской области, за ее пределами данный статус уже утрачивается.

2. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда Свердловской области», подает в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по своему месту жительства заявление о присвоении звания «Ветеран труда Свердловской области». Лицо, подавшее заявление, предъявляет паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.

Уточнение клиента

07 Декабря 2016, 08:19

Только при получении статуса ветерана труда согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах»

1. Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

он распространяет свое действие на всю территорию РФ, независимо от места получения статуса и места жительства ветерана.

Однако, как я понимаю, Вы не подпадаете, под указанные в статье основания.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Присвоят ли звание ветерана труда, если имею грамоты районного уровня?

Здравствуйте ! Пожалуйста прокомментируйте — является ли почетная грамота победителю социалистического соревнования , выданная 6 февраля 1987 , свидетельством о присвоении ветерана труда или льгот — стаж работы 42 года ? Грамота выдана РАЙКОМ КПСС, ИСПОЛКОМ РАЙСОВЕТА, РК ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, РАЙКОМ ВЛКСМ !

Ответы юристов (1)

К сожалению речь идет об областных комитетах, у вас районный.

О ветеранах труда Свердловской области (с изменениями на 21 декабря 2015 года)

ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 декабря 2010 года N 104-ОЗ
О ветеранах труда Свердловской области
(с изменениями на 21 декабря 2015 года)

Статья 2. Условия присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области»

Звание «Ветеран труда Свердловской области» присваивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства при соблюдении следующих условий:
1) лицо проживает на территории Свердловской области;
2) лицу присвоено почетное звание Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области» или лицо награждено одной из следующих наград: знак отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» I, II или III степени; знак отличия Свердловской области «Материнская доблесть» I, II или III степени; Почетная грамота Законодательного Собрания Свердловской области; Почетная грамота Губернатора Свердловской области; Почетная грамота Правительства Свердловской области; Почетная грамота или грамота Главы администрации Свердловской области; Почетная грамота или грамота Областного исполнительного комитета Свердловской области; Почетная грамота или грамота областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области; Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза; Почетная грамота или грамота Свердловского областного Совета народных депутатов; Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза и Областного исполнительного комитета Свердловской области; Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза, Областного исполнительного комитета Свердловской области и Областного Совета Профсоюзов; Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза, Областного исполнительного комитета Свердловской области, Областного Совета Профсоюзов и Областного комитета Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как получить звание ветерана труда, если есть 39 лет стажа, но нет наград и грамот?

Здравствуйте! Мне 59 лет, стаж 39 лет, работаю, живу в Свердловской области. Могу ли рассчитывать на звание «ветеран труда», при отсутствии наград и грамот.

С уважением, Лариса

Ответы юристов (4)

Законодательная база данного понятия «Ветеран труда», означает признание заслуг на государственном уровне с предоставлением определенного перечня социальных гарантий. В настоящий момент порядок предоставления звания «Ветеран труда» регламентируется нормами ФЗ №5 «О ветеранах», в частности ст.7 и ст.22, в которых приведены условия присвоения звания, а также меры социальной поддержки, которые, кстати, именно для этой категории ветеранов утверждаются на региональном уровне. То есть в каждом субъекте РФ утвержден перечень льгот, предоставляемых ветеранам, проживающим на их территории. Стать почетным ветераном может только гражданин РФ, как правило, присвоение звания «Ветеран труда» происходит после назначения пенсии, чтобы претендовать на данное звание, нужно подтвердить документально несколько условий, которые установлены на законодательном уровне и являются основанием для получения удостоверения «Ветеран труда». Во-первых, труженик должен иметь стаж работы в определенной отрасли не менее 15 лет, причем непрерывный стаж, то есть, нужно отработать, на одном предприятии оговоренный срок не увольняясь, но возможно подымаясь по карьерной лестнице от простого рабочего к начальнику отдела. Во-вторых, нужно иметь общий трудовой стаж не менее четверти века для мужчин и на 5 лет меньше для женщин, и оговоренные выше 15 лет в него могут входит, ведь берется весь отработанный стаж в целом. В-третьих, будущий ветеран должен иметь ведомственные знаки отличия, коими являются медали и ордена, почетные звания, грамоты и благодарственные письма, врученные Министерствами либо самим президентом. То есть для получения звания «Ветеран труда» труженик должен обладать и достаточным стажем, и ведомственными отличительными знаками одновременно, ведь на основании ст.7 ФЗ №5 именно таковы условия присвоения звания. Стоит отметить еще одну особенность, грамоты и благодарственные письма вручаются практически всем, но для получения почетного звания требуется иметь именно ведомственные знаки отличия, утвержденные Постановлением Правительства РФ №758 и иными актами федерального значения.

Читайте так же:  Жалоба на действие судебного пристава-исполнителя в суд образец

Есть вопрос к юристу?

Здравствуйте, Лариса Михайловна!

Без наград или почетных званий получить нельзя ни федеральное звание«Ветеран труда» (статья 7 Федерального закона «О ветеранах»), ни региональное звание «Ветеран труда Свердловской области» (Закон Свердловской области от 23.12.2010 N 104-ОЗ).

В соответствии с ФЗ «О ветеранах» ​порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Как правило, при отсутствии наград и определенных этими актами грамот такое звание не присваивается.​ И судя по имеющемуся в инете тексту Закона Свердловской области от 23.10.2010 № 104-ОЗ «О ветеранах труда Свердловской области» так обстоит дело и в Свердловской области.​

Для того, чтобы точно узнать о возможности, условиях получения звания ветерана труда и положенных льготах необходимо обращаться в ваши региональные органы социальной защиты.

Здравствуйте, Лариса, к сожалению нет, так как согласно Федеральному Закону «о Ветеранах​» звание «Ветеран труда» присваивается гражданам РФ, награжденным орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенным почетных званий СССР или РФ, либо награжденным почетными грамотами Президента РФ или удостоенным благодарности Президента РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин​

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области

Звание «Ветеран труда» присваивается проживающим на территории Свердловской области:

1. лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

2. лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

3. детям участников Великой Отечественной войны, являвшимся несовершеннолетними на момент гибели (смерти, пропажи без вести) такого участника или родившимся в течение трехсот дней со дня его смерти, и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», обращаются в Управление социальной политики по месту жительства.

Гражданин Российской Федерации предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или другой документ, удостоверяющий личность.

Заявление может быть подано в Управление социальной политики в форме электронных документов, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ), а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, универсальной электронной карты и других средств информационно-телекоммуникационных технологий, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области. При этом заявление и электронный образ каждого документа подписываются простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью. При использовании простой электронной подписи документы представляются на бумажном носителе в течение пяти дней со дня подачи заявления.

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», указанные пункте 1, представляют:

1) документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу);

2) документы, подтверждающие наличие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (трудовая книжка или копия трудовой книжки, заверенная работодателем, или справка, выданная работодателем, подтверждающая наличие трудового (страхового) стажа, или справка военного комиссариата, воинской части, содержащая сведения о периоде прохождения военной службы, или справка архивного учреждения).

К ведомственным знакам отличия за заслуги в труде (службе) относятся знаки, учрежденные за особые заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется указанными органами, организациями.

К ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» гражданам, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, относятся учрежденные за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды, решение о награждении работников которыми принято:

1) Президентом Российской Федерации;

2) Председателем Правительства Российской Федерации;

3) председателями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

4) Руководителем Администрации Президента Российской Федерации;

5) руководителями федеральных органов исполнительной власти;

6) председателями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

7) Генеральным прокурором Российской Федерации;

8) Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

К ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым для присвоения звания «Ветеран труда» указанной категории граждан, также относятся награды за особые заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) (почетные звания, заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные знаки, ведомственные медали, почетные грамоты, почетные дипломы, почетные знаки, нагрудные значки), награждение которыми производилось от имени Президиума Верховного Совета СССР, РСФСР, Совета министров СССР, РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР, РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, а также знак «Победитель социалистического соревнования. года» либо знак «Ударник. пятилетки», знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».

При этом не учитываются награды, учрежденные коммерческими и некоммерческими организациями, корпорациями, войсковыми частями, организационными комитетами всесоюзных и всероссийских выставок, Центросоюзом, Роспотребсоюзом, ВЦСПС, Федерацией независимых профсоюзов России, ЦК КПСС, ЦК ВЛКСМ, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, а также медали и дипломы Выставки достижений народного хозяйства, почетные грамоты, учрежденные Советом Министров СССР, РСФСР за достижения в социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции, знак «Ударник коммунистического труда», юбилейная почетная грамота ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «За достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции», знаки отличия министерств и ведомств СССР, РСФСР, Российской Федерации, в которых правовыми актами СССР, РСФСР и Российской Федерации предусмотрена (предусматривалась) военная и приравненная к ней служба, дипломы, подтверждающие ученое звание или ученую степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за участие или победу в спортивных и иных конкурсах и соревнованиях, свидетельства, удостоверяющие исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности, именные часы, денежные премии, юбилейные и памятные знаки, значки, медали.

Читайте так же:  Страховка авто новочеркасск

Лица, указанные в пункте 2, представляют:

1) документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

2) справку с места работы или справку из территориального управления Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Лица, указанные в пункте 3, представляют:

1) извещение о гибели (смерти) участника Великой Отечественной войны либо архивную справку, подтверждающую факт гибели (смерти) участника Великой Отечественной войны, признания его пропавшим без вести;

2) свидетельство о рождении или решение суда, устанавливающее факт родственных отношений с участником Великой Отечественной войны;

3) справку с места работы или справку из территориального управления Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Воздать по заслугам

Анна Сергеевна, что входит в понятие «Ветеран труда», в каких законодательных актах закреплен этот термин?

Анна Васильева: Законодательство о ветеранах состоит из федерального и законодательства субъектов Федерации. Категорию ветеранов определяет Федеральный закон от 12 января 1995 года. В нем закреплено, какие расходные обязательства берут на себя Федерация и субъект. Для Свердловской области действуют законы «О социальной поддержке ветеранов», «О ветеранах Свердловской области», а также указ губернатора «О порядке присвоения звания «Ветеран труда». Ветеранами труда на территории Свердловской области являются лица, которые уже имеют звание «Ветеран труда», лица, награжденные ведомственными знаками отличия либо ветераны труда, которые начали трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и имеют соответствующий стаж по старости либо за выслугу лет. Звание «Ветеран труда» присваивается губернатором, а областное министерство социальной защиты только формирует списки людей, претендующих на звание, и после его присвоения указом губернатора определяет объем и виды социального обеспечения ветеранов.

Обращаются ли в суд люди, которые считают, что министерство социальной защиты неправомерно отказало им в присвоении звания «Ветеран труда»? Есть ли определенная динамика по этим искам?

Анна Васильева: Такие иски, разумеется, встречаются. Их пик в Свердловской области был зарегистрирован в середине первого десятилетия нынешнего века. У нас было очень много исков, связанных с работниками атомной энергетики. Дело в том, что ведомственный знак «Ветеран атомной энергетики» изначально присваивался Министерством атомной энергетики, которое, естественно, было органом исполнительной власти. Затем министерство преобразовали в Федеральное агентство по атомной энергетике, а в 2006 году — в госкорпорацию «Росатом». Знак «Ветеран атомной энергетики» де-юре перестал считаться ведомственным, ведь «Росатом» уже не являлся органом исполнительной власти. И министерство соцзащиты отказывало людям во включении в списки на присвоение звания, потому что «Ветеран атомной энергетики» учреждался уже не ведомственным органом, а госкорпорацией. Граждане обращались в суд, указывая, что они не виноваты в том, что структура преобразована в госкорпорацию.

Проблему удалось решить?

Анна Васильева: В целом по стране судебные решения по этим делам были разными. Связано это с оценкой действующего законодательства. В Свердловской области сформировалась практика защиты населения. Суды исходили из того, что «Ветеран атомной энергетики» — ведомственный знак, так как была установлена преемственность «Росатома» от ранее действующего Министерства атомной энергетики. Отмечу, что сам суд не может присвоить звания «Ветеран атомной энергетики», «Ветеран труда», суд только обязывает министерство соцзащиты включить лиц в списки для представления губернатору.

Какие еще дела, связанные с присвоением звания «Ветеран труда», рассматривали в Свердловском облсуде?

Анна Васильева: К примеру, история со знаками отличия «Победитель социалистического соревнования». Были ситуации, когда сам значок есть, а удостоверение к нему отсутствует. Министерство соцзащиты отказывало пенсионерам во включении в списки, потому что право должно подтверждаться удостоверением, а не самим отличительным знаком. Однако суды исходили из того, что, поскольку знак, запись в трудовой книжке, подтверждение в архивных записях — все это есть, отсутствие удостоверения не является основанием для отказа в присвоении звания «Ветеран труда». В принципе, работник должен следить за тем, чтобы работодатель вписывал в трудовую книжку все его награды как от работодателя, так и те, которые идут сверху, от ведомств. Это, например, почетные грамоты и т. д.

Какие документы отправляют в минсоцзащиты для включения в списки на представление?

Анна Васильева: Прежде всего, документы о стаже; если пенсия назначена по старости — пенсионное удостоверение. Если пенсии еще нет, но стаж уже есть, подтверждают его документально — справками от работодателя по трудовой книжке. Кроме того, прилагают справку о прописке, ведомственную награду (награды от министра, отличительный значок или еще что-то) с документом о принадлежности этого знака. В течение определенного времени министерство должно принять решение. Если звание не присваивают, дается аргументированный письменный ответ. Его и надо приложить к исковому заявлению и уже перечисленным документам, чтобы суд видел сферу иска.

Сколько времени уходит на рассмотрение иска?

Анна Васильева: Это обычное гражданское дело, поэтому процедура занимает два месяца.

А минсоцзащиты пытается оспорить судебные решения?

Анна Васильева: Конечно. Решения принимают в основном в пользу граждан, обжалования есть, но, как правило, показатель стабильности решений по таким делам хороший.

Чем обосновывают обжалования?

Анна Васильева: Неправильным толкованием законодательства, тем, что суд неправильно применил норму права или неправильно сопоставил законодательства субъекта Федерации и федерального законодательства. Но суд может усмотреть некоторую дискриминацию в отношении конкретного пенсионера, увидеть, что отказ дают по формальным признакам. Все-таки суд шире смотрит на проблему и использует больший объем доказательств, чем минсоцзащиты, может сопоставлять доказательства и по-иному трактовать их.

Какие ошибки допускают истцы?

Анна Васильева: К примеру, не добиваются от работодателей внесения записей о награде в трудовую книжку, не берут справки от работодателя при увольнении о наличии соответствующего стажа. Если удостоверения о награде нет — потерялось, например, и в трудовой книжке нет записи о награде, это уже некая халатность со стороны работника. Надо очень скрупулезно, с прицелом на будущее, собирать и подальше откладывать документы, которые могут понадобиться. И конечно, истцы должны занимать активную позицию. Суд все-таки не благотворительная организация. К нам приходят для получения конкретного результата, и за этот результат нужно бороться.

Какие знаки отличия, грамоты позволяют претендовать на звание «Ветеран труда»?

Анна Васильева: Надо смотреть Указ губернатора Свердловской области от 2006 года, где конкретно названы все знаки отличия, обладатели которых могут претендовать на звание «Ветеран труда». Как правило, они выданы высшими органами федеральной власти, министерствами, ведомствами, президентом, правительством. Интересно, что существует перечень наград, не дающих право на получение звания. К ним относятся знаки, учрежденные коммерческими и некоммерческими корпорациями, федерацией независимых профсоюзов. А если звание присвоено коммерческой организацией и вышестоящих распоряжений по награждению работника не было, то знак отличия не является ведомственным. Ведь что считается ведомственной наградой? Это те награды, которые были присвоены по вертикали власти. Ветераном труда становятся за заслуги, которые замечены со стороны, полезны для государства. Если государство выделяет особо защищаемую категорию работников, для которой предусмотрены льготы, то, естественно, должны быть объективные критерии оценки людей, которые в эту категорию войдут. Если организация, к примеру ОАО, ООО, сама решила учредить какой-нибудь знак отличия и вручить его лучшему работнику, то такой знак не считается ведомственным.