Закон материнский капитал в 2018 году размер и последние изменения

Оглавление:

Материнский капитал в 2018 году

В 2018 году размер материнского капитала составляет 453026 рублей. Оформить именной сертификат могут семьи, в которых с 1 января 2007 года был рожден (усыновлен) второй или последующий ребенок. Сама программа будет действовать как минимум до 31 декабря 2021 года.

Использовать средства капитала можно по следующим направлениям:

В 2018 году в программе материнского (семейного) капитала (МСК) были следующие существенные изменения:

  • Добавлено новое направление расходования средств — ежемесячные отчисления из капитала при рождения второго ребенка после 1 января 2018 года (право установлено федеральным законом № 418-ФЗ от 28.12.2017 о ежемесячных выплатах).
  • Оплатить средствами МСК дошкольное образование теперь можно сразу после оформления сертификата, больше не нужно ждать трех лет после появления второго (следующего) ребенка.

Сумма сертификата

Как уже было отмечено выше, сумма сертификата МСК составляет 453026 рублей. Размер капитала не меняется с 1 января 2015 года, следующая индексация пройдет только в 2020 году, после чего сумма капитала увеличится до 470241 рублей (согласно проекту характеристик бюджета ПФР на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов).

Решение о заморозке маткапитала было обосновано нестабильной экономической ситуацией в стране. До 2016 года индексация каждый год проводилась на величину прогнозируемого уровня инфляции. В итоге сумма сертификата, установленная в 2007 году (250000 рублей), увеличилась более чем на 80%.

На что можно потратить материнский капитал в 2018 году?

Получатели сертификата на материнский капитал могут расходовать его средства по следующим направлениям:

  1. Улучшение жилищных условий:
    • покупка квартиры или дома (с заключением ипотечного договора или нет), также допускается покупка комнаты;
    • строительство или реконструкция дома.
  2. Образование детей:
    • получение платных образовательных услуг по образовательным программам;
    • оплата детского сада и яслей, а также других услуг по содержанию, присмотру и уходу за детьми;
    • оплата общежития в течение периода обучения ребенка в университете или другой образовательной организации.
  3. Формирование накопительной пенсии матери.
  4. Получение компенсации за купленные товары для социальной адаптации ребенка-инвалида.
  5. Ежемесячные выплаты на 2 ребенка.

Согласно закону о материнском капитале, обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении можно через 3 года после появления в семье ребенка, дающего право на оформление сертификата. Однако для использования МСК по некоторым направлениям ждать 3 года не обязательно, среди них:

  • Погашение обязательств по кредитам или займам на покупку или строительство жилья. Маткапитал можно направить на уплату первого взноса, а также погашение основного долга и процентов по кредиту или займу (в том числе ипотечному).
  • Оплата дошкольного образования детей.
  • Ежемесячные выплаты семьям, в которых, начиная с 1 января 2018 года, был рожден второй ребенок.
  • Покупка товаров для социальной адаптации в обществе детей-инвалидов. Средства предоставляются в качестве компенсации за уже оплаченные товары и услуги (их перечень утвержден распоряжением Правительства № 831-р от 30 апреля 2016 года).

Будут ли единовременные выплаты 25000 рублей?

В 2017 и 2018 годах возможность предоставления единовременных выплат из материнского капитала даже не рассматривалась. Разовые выплаты были введены с целью поддержать семьи в кризисный период, который (как неоднократно заявляли чиновники) считается завершенным в 2016 году. После этого Правительством больше не принималось антикризисных планов.

Возможность получить наличными часть средств маткапитала предоставлялась обладателям сертификата 4 раза:

  • в 2009 и 2010 годах — по 12 тыс. рублей;
  • в 2015 году — 20 тыс. рублей;
  • в 2016 году — 25 тыс. рублей.

Данная мера социальной поддержки пользовалась популярностью у граждан, так как полученные средства можно было использовать по собственному усмотрению, не только по целевым направлениям. При этом не нужно было предоставлять никакой отчетности о расходовании выплат. Многие родители на эти деньги собирали детей к школе.

Последние изменения

За последний год в программу материнского капитала было добавлено несколько изменений:

  • Появилось новое направление использования капитала — ежемесячные выплаты на второго ребенка, рожденного после 1 января 2018 года (включительно). На усыновленных детей эта мера социальной поддержки не распространяется. Выплаты в размере детского прожиточного минимума предоставляются родителям до достижения ребенком 1,5 лет.
  • Чтобы оплатить содержание детей в детском саду или яслях больше не нужно ждать три года после рождения (усыновления) ребенка, дающего право на оформление МСК (п. 6.1 ст. 7 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.)
  • Была упрощена процедура внесения показаний для покупки конкретных товаров и услуг в индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА) для детей-инвалидов. Теперь достаточно предоставить медицинскую справку, проходить повторную медико-социальную экспертизу не нужно (согласно постановлению Правительства РФ от 24.01.2018 г. № 60).
  • В федеральный закон о маткапитале были внесены изменения от 05.12.2017 г. № 372-ФЗ, благодаря которым отцы-одиночки и усыновители из Крыма и Севастополя (если мать ребенка умерла в период с 01.01.2007 по 18.03.2014 г.) смогут реализовать свое право на капитал.

Также для семей, в которых с 1 января 2018 года был рожден второй и (или) последующий ребенок, появилась возможность оформить льготную ипотеку по ставке 6% годовых или даже ниже (по усмотрению банка). Хотя это нововведение напрямую не связано с программой МСК, это значительная поддержка для семей с детьми.

Материнский капитал в 2019 году

В 2019 году размер материнского капитала останется прежним — 453026 рублей, новых направлений использования также добавлено не будет.

Однако некоторые изменения все-таки произойдут:

Размер материнского капитала в 2018 году

В 2018 году размер материнского капитала составляет 453026 рублей. Сумма сертификата не менялась с 2015 года, что обусловлено нестабильной экономической ситуацией в стране, в 2019 году это значение также не изменится.

Право на материнский (семейный) капитал (МСК) наступает при рождении или усыновлении второго (последующего) ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 г. (если действие программы не продлят). Оформить именной сертификат можно в любой момент после появления ребенка, даже если действие программы уже закончилось.

Индексация материнского капитала

Согласно ч. 2 ст. 6 закона № 256-ФЗ о мерах поддержки семей с детьми сумма маткапитала должна ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции. Однако действие данного положения было приостановлено ст. 12 федерального закона № 444-ФЗ от 19.12.2016 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты…» до 1 января 2020 года.

Как уже было отмечено выше, сумма капитала не увеличивалась с 2015 года. До принятия решения о заморозке планировалось, что в 2016 году размер сертификата вырастет на 4,8% — примерно до 475 тыс. рублей. Предполагалось, что заморозка продлится только один год, однако в конце сентября 2016 года Максим Топилин заявил, что в 2017 году маткапитал также не будет увеличен. Позже глава Минтруда объяснил очередную отмену индексации тем, что средства сертификата в большинстве случаев используются на приобретение жилья, а его стоимость в последнее время не растет.

Индексируется ли капитал, если сертификат уже получен?

При индексации материнского капитала увеличивается не только сумма вновь выдаваемых сертификатов, но и оставшиеся средства на частично израсходованных именных сертификатах. В любом случае повышение будет происходить на уровень инфляции (по прогнозу Минэкономразвития в 2020 году составит 3,8%), а не на какую-то фиксированную сумму.

То есть, чтобы посчитать сколько составит сумма полученного ранее 2020 года материнского капитала после следующей индексации (1 января 2020 года), нужно умножить остаток неизрасходованных средств на 1,038.

Остаток средств сертификата можно посчитать самостоятельно (с учетом израсходованных по целевым направлениям средств и проводимых индексаций) или запросить справку в Пенсионном фонде одним из следующих способов:

  • при личном обращении в территориальное отделение;
  • в личном кабинете застрахованного лица на официальном сайте Пенсионного фонда, для этого можно использовать учетную запись с портала Госуслуг.

Например, если сертификат МСК был оформлен в 2015 году (453026 рублей), а родители использовали его только один раз, чтобы получить единовременную выплату 25000 рублей в 2016 году, то сумму сертификата в 2020 году можно найти следующим образом:

(453026-25000)*1,038=444290.988 рублей.

Размер маткапитала в 2019 году

Так как в 2019 году материнский капитал не будет проиндексирован, размер сертификата не изменится и составит 453026 рублей. После возобновления индексации сумма капитала будет расти следующим образом:

  • до 470241 рублей — индексация в 2020 году на 3,8%;
  • до 489051 рублей — индексация в 2021 году на 4,0%.

Эти показатели следуют из проекта характеристик бюджета Пенсионного фонда, опубликованных информационным агентством РБК.

Всего за время действия программы МСК (с 2007 года) сумма сертификата была увеличена более чем на 80% — с 250 до 453 тысяч рублей. Значительнее всего капитал вырос в 2009 году — на 13%, минимальное повышение произошло в 2014 году — на 5%.

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

Читайте так же:  Ззпп возврат денег

Пенсионный фонд напоминает, что с 2018 года программа материнского капитала расширена с учетом принятых Правительством РФ новых демографических мер по поддержке российских семей с детьми. В соответствии с утвержденными изменениями семьям, в частности, предоставлены более широкие возможности использования материнского капитала сразу после рождения или усыновления второго ребенка.

Ежемесячная выплата из материнского капитала

Прежде всего семьи с низкими доходами (менее 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на одного человека в семье) получили право на ежемесячную выплату из материнского капитала в случае рождения второго ребенка с 1 января 2018 года. Выплата предоставляется до достижения ребенком 1,5 лет. Для удобства семей подать заявление о назначении выплаты можно в течение 6 месяцев с рождения ребенка – средства будут выплачены за все прошедшее с этого момента время. При подаче заявления спустя 6 месяцев выплата назначается со дня обращения за ней.

Размер выплаты из материнского капитала зависит от региона проживания семьи и равен установленному в нем прожиточному минимуму ребенка за 2 квартал предыдущего года. То есть для семей, обратившихся в Пенсионный фонд в 2018 году, размер выплаты будет равен прожиточному минимуму ребенка за 2 квартал 2017 года. Следует помнить, что ежемесячная выплата устанавливается на один год и по прошествии этого времени семье необходимо повторно обратиться в клиентскую службу ПФР или многофункциональный центр, чтобы подать новое заявление о предоставлении средств.

Дошкольное образование, присмотр и уход за ребенком

Материнский капитал всегда предусматривал распоряжение средствами на образовательные услуги для детей. Раньше использовать деньги на эти цели можно было только спустя три года после рождения или усыновления ребенка, за которого выдавался материнский капитал.

Начиная с 2018 года семьи получают финансовую поддержку на дошкольное образование практически сразу после рождения ребенка, поскольку теперь материнский капитал можно использовать уже через два месяца с момента приобретения права на него. Распорядиться средствами в такой срок можно на оплату детского сада и яслей, в том числе частных, а также на оплату услуг по уходу и присмотру за ребенком. И в том и в другом случае необходимым условием является наличие у организации лицензии на предоставление соответствующих услуг.

Льготная ипотека семьям с двумя и тремя детьми

Российские семьи, в которых в 2018-2022 гг. появится второй или третий ребенок, смогут воспользоваться льготными условиями кредитования, чтобы улучшить свои жилищные условия. Льготную ипотеку также можно гасить средствами материнского капитала. Дожидаться трехлетия ребенка, давшего право на сертификат, при этом не обязательно.

Несмотря на то, что льготные условия кредитования напрямую не связаны с программой материнского капитала, это, тем не менее, важный шаг государства по поддержке семей с детьми. Кредитные средства выделяются семьям с двумя и тремя детьми по льготной ставке 6% годовых. Использовать их можно на приобретение квартиры или дома, в том числе с земельным участком, а также строящегося жилья по договору участия в долевом строительстве. Ранее выданные кредиты и займы на покупку жилья также могут погашаться средствами льготной ипотеки.

Также стоит напомнить, что возможность вступления в программу материнского капитала продлена до 31 декабря 2021 года. То есть для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2021 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 тыс. рублей.

Заморозка материнского капитала

Правительство не планирует возвращаться к обсуждению вопроса об индексации материнского капитала до 1 января 2020 года. Об этом 29.06.2017 г. сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании Правительства, в ходе которого обсуждались параметры федерального бюджета на 2018-2020 гг. и прогноз социально-экономического развития страны.

«В бюджете ПФР заложены деньги и на выплату материнского капитала. В следующие два года его размер не изменяется. С 1 января 2020 года он должен быть проиндексирован», — отметил премьер-министр.

Такие параметры уже заложены в проект бюджета Пенсионного фонда на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов, о чем 30.06.2017 г. сообщил первый зам. председателя ПФР Александр Куртин:

  • в 2018-2019 гг. бюджетные расходы на предоставление материнского капитала установлены исходя из текущего его размера 453026 рублей, который не повышается уже с 2015 года;
  • начиная с 2020 г. закладывается индексация размера сертификата на темпы роста инфляции (сейчас ее величина прогнозируются в размере 4%).

Материнский капитал продлили или нет до 2020 года?

Необходимо обратить внимание, что планы Правительства продолжить индексирование материнского капитала с 1 января 2020 года еще не означают, что было принято решение о продлении этой программы после 2018 года, как это истолковывают многие СМИ! Дело в том, что индексации подлежат не только вновь выдаваемые, но и ранее выданные сертификаты, не использованные в полном объеме. Однако фактически эта индексация с 2015 года не проводится, поскольку материнский капитал заморозили из-за в целях снижения дефицита бюджета (и работа по снижению бюджетных расходов, как отметил на заседании Дмитрий Медведев, Минфином будет продолжена).

Всего за 10 лет действия программы было выдано 7,8 млн сертификатов, из которых только 56% уже были израсходованы полностью. Оставшиеся 44% сертификатов должны продолжать индексироваться даже в том случае, если будет принято решение не продлевать программу после 2018 года (напомним, сейчас срок ее действия ограничивается 31.12.2018 г.). Связано это с тем, что срок использования сертификатов никакими законом никак не ограничивается.

Однако этот вопрос сейчас обсуждается и даже был озвучен Владимиром Путиным в ходе очередной «Прямой линии». В частности, Министерство труда и соцзащиты уже выступило с предложением продлить программу на текущих условиях еще на 5 лет до конца 2023 года, и даже уже подготовило соответствующий законопроект.

Президент в свою очередь отметил, что эта мера должна рассматриваться в комплексе с другими мероприятиями социальной и демографической политики, разработка которых сейчас ведется в Правительстве и, как ожидается, будет анонсирована осенью 2017 года до рассмотрения проекта бюджета на следующий год. В рамках нее рассматривается повышение детских пособий, программу по предоставления ясельных групп в детских садах, новые меры по улучшению жилищных условий молодым семьям и т.п.

Материнский капитал в 2018 году

Материнский капитал — это мера социальной поддержки, которая предоставляется семьям при рождении (усыновлении) 2-го или последующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 года. Размер капитала в 2018 году составляет 453 тыс. 26 рублей, эта сумма не индексировалась с 2015 года. Для оформления сертификата нужно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) любым удобным способом (в том числе через МФЦ или Интернет) с соответствующим заявлением и требуемыми документами. Срок обращения не регламентирован, сделать это можно в любое время после появления ребенка, дающего право на маткапитал.

В 2018 году в программу материнского (семейного) капитала (МСК) были внесены сразу несколько важных изменений. Прежде всего, была добавлена новая возможность расходовать средства МСК — оформить ежемесячные выплаты на 2-го ребенка, при условии, что он родился или был усыновлен после 01.01.2018 года. Также был снят трехлетний мораторий на использование семейного капитала на дошкольное образование — теперь родители могут оплатить средствами сертификата услуги по уходу и присмотру за детьми в детских садах, не дожидаясь достижения вторым или последующим ребенком возраста 3 лет.

В мае 2018 года возможности использовать материнский капитал снова были расширены. Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства № 631 от 31.05.2018 г., позволяющее расходовать маткапитал на рефинансирование ипотеки вне зависимости от даты возникновения кредитных обязательств. Ранее это разрешалось сделать только для кредитов или займов, выданных на погашение ранее предоставленных кредитов (займов) до появления ребенка, дающего право на материнский капитал.

Дело в том, что с 2017 года в России наблюдается тенденция по существенному снижению ипотечных ставок. Многие семьи выразили желание использовать средства маткапитала после рефинансирования ранее взятых ипотечных кредитов, однако такая возможность из-за предусмотренных ранее ограничений оказалась доступна не всем. Новое постановление позволит семьям перекредитоваться в банке на более выгодных условиях и после этого без ограничений использовать материнский капитал на погашение рефинансированного кредита (независимо от того, когда в семье появился ребенок, на которого был выдан сертификат МСК).

Многие родители, имеющие сертификат на материнский капитал, также до сих пор продолжают интересоваться вопросом, будут ли производиться единовременные выплаты в 2018 году. Однако такая возможность даже не рассматривалась. В последний раз получить разовую выплату можно было в 2016 году в размере 25000 руб.

Сумма материнского капитала в 2018 году

Размер маткапитала в 2018 году составляет 453026 рублей. Ранее сумма сертификата пересматривалась каждый год с учетом прогнозируемой инфляции и ее динамики. Однако с 2015 года индексаций не проводилось. Более того, 19 декабря 2016 года В. Путин подписал закон № 444-ФЗ о заморозке капитала, согласно которому размер МСК останется неизменным до 2020 года. Такое решение было вызвано финансово-экономическими трудностями в стране.

Стоит отметить, что индексация касается не только новых сертификатов, но и тех, что уже были выданы. А значит, если получатель не полностью израсходовал средства капитала, то оставшаяся сумма также будет проиндексирована.

Как получить сертификат?

Право на семейный капитал возникает при рождении или усыновлении второго ребенка после 1 января 2007 года. Получить сертификат можно и на третьего ребенка, но только если по какой-то причине этого не было сделано для второго (например, если он был рожден до 2007 года). Маткапитал предоставляется однократно.

Оформить капитал могут следующие лица:

  • Матери или усыновительницы с гражданством РФ.
  • Мужчины — единственные усыновители, являющиеся гражданами РФ.
  • Мужчины, вне зависимости от гражданства, право на капитал которых возникло после смерти женщины, лишения ее родительских прав, совершения преступления против личности в отношении собственного ребенка и т.д.
  • Сами дети (младше 18-ти лет, в случае обучения по очной форме — младше 23-х лет), появление которых дало право на маткапитал, в случае утери соответствующего права родителями.
Читайте так же:  Налог на роскошь на автомобили для юридических лиц

Для получения сертификата на МСК необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Подать документы можно непосредственно в территориальное отделение ПФР или сделать это через филиал Многофункционального центра (МФЦ), а также через Интернет — на едином портале Госуслуг или в личном кабинете на сайте ПФР.

К заявлению необходимо приложить такие документы:

  • паспорт РФ;
  • документы о рождении (свидетельства об усыновлении) всех детей;
  • подтверждение гражданства РФ ребенка, с появлением которого возникло право на капитал;
  • если заявитель обращается не лично — удостоверение личности законного представителя или доверенного лица, а также документы, подтверждающие место жительства и полномочия представителя.

На принятие решения Пенсионному фонду отводится 30 дней с момента регистрации заявления. Соответствующее уведомление будет направлено заявителю еще в течение 5-ти дней.

Изменения в материнском капитале в 2018 году

С 2018 года в программу материнского капитала были добавлены сразу 2 изменения относительно распоряжения средствами сертификата:

  1. Согласно закону № 418-ФЗ от 28.12.2017 ежемесячные выплаты будут предоставляться семьям, в которых второй ребенок появился начиная с 01.01.2018 г. при условии, что среднедушевой доход не превышает 1,5-кратного прожиточного минимума, применяемого для трудоспособного населения (величина устанавливается в каждом конкретном регионе). Сумма выплаты равна региональному прожиточному минимуму для детей, данная мера соцподдержки предоставляется до исполнения ребенку 1,5 лет.
  2. Теперь направить капитал на дошкольное образование детей разрешается, не дожидаясь трех лет после рождения или усыновления второго (последующего) ребенка то есть сразу после оформления сертификата. Оплатить можно услуги детских садов и яслей, которые работают в форме организаций (зарегистрированы как юридические лица).

Также были приняты и другие изменения:

  • Право на оформление материнского капитала теперь предоставлено отцам детей из Республики Крым и Севастополя, чья мать умерла в промежуток с 1 января 2007 года до 18 марта 2014 года. До этого сделать этого было невозможно, так как на момент смерти такие женщины были гражданками Украины. Соответствующие изменения были внесены федеральным законом № 372-ФЗ от 05.12.2017.
  • Получить компенсацию из средств капитала за покупку средств для социальной адаптации и абилитации ребенка-инвалида стало проще. Согласно постановлению Правительства России № 60 от 24.01.2018 г. об изменении правил признания лица инвалидом, чтобы изменить индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА) ребенка и внести туда необходимые технические средства реабилитации (ТСР), не нужно повторно проходить медико-социальную экспертизу (МСЭ). Теперь изменения в ИПРА могут быть добавлены на основе медицинской справки.

Стоит отметить еще одну меру поддержки от государства, которая косвенно связана с программой материнского капитала. Семьи, в которых второй ребенок был рожден или усыновлен с 2018 по 2022 год смогут оформить ипотеку по льготной ставке — под 6 процентов годовых. Использовать кредитные средства можно на покупку жилья на первичном рынке, а также еще не построенной квартиры по договору участия в долевом строительстве (ДДУ). Если ипотечный кредит семья оформит после 01.01.2018 г., а потом до конца 2022 года включительно в ней родится второй или третий ребенок, то ранее взятый кредит тоже можно будет рефинансировать по ставке 6%.

На что можно потратить материнский капитал в 2018 году?

Расходовать семейный капитал в 2018 году можно по следующим направлениям:

  • Улучшение жилищных условий.
  • Получение образования детьми.
  • Ежемесячные выплаты из МСК на 2-го ребенка.
  • Накопительная пенсия матери.
  • Компенсация за покупку средств и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребенка-инвалида.

Обратиться в ПФР за распоряжением материнским капиталом можно через 3 года после появления 2-го или последующего ребенка. Однако предусмотрены и исключения, когда средства МСК можно использовать сразу после оформления сертификата. Это разрешается сделать в следующих случаях:

  • Родители собираются улучшить жилищные условия с привлечением кредитных средств (оформить кредит или займ, в том числе с заключением договора ипотеки).
  • Деньги нужны для оплаты услуг по уходу и присмотру за детьми в дошкольных образовательных учреждениях.
  • При оформлении ежемесячных выплат. Данная мера социальной поддержки предоставляется только до исполнения ребенку 1,5 лет.
  • Покупка средств (товаров) для социальной адаптации детей-инвалидов, а также оплата услуг, которые прописаны в ИПРА.

Будут ли в единовременные выплаты 25000 из маткапитала?

Единовременная выплата 25000 рублей в 2018 году предоставляться не будет, данная мера социальной поддержки не применяется с 2017. Разовые выплаты вводились правительством для помощи семьям с детьми в кризисный период. Так как чиновниками уже не однократно объявлялось о том, что острая фаза экономического кризиса завершилась, было принято решение не продлевать единовременные выплаты на 2017 год.

Ранее все получатели маткапитала, на сертификате которых остались неизрасходованные средства, могли обратиться в ПФР для получения разовых выплат. Средства разрешалось направить на любые нужды семьи, без предоставления отчетности. Всего выплаты предоставлялись гражданам 4 раза:

  • в 2009 и 2010 годах — по 12 тыс. рублей;
  • в 2015 году — 20 тыс. рублей;
  • в 2016 году — 25 тыс. рублей.

На сегодняшний день единственной возможностью получить часть средств маткапитала и направить их по собственному усмотрению являются ежемесячные выплаты до 1,5 лет в размере прожиточного минимума.

Материнский капитал в 2018 году

Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений, которые в ноябре 2017 года были предложены Владимиром Путиным. Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет — до 2021 года включительно. Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата — это ежемесячные выплаты наличными из материнского капитала в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).

В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия, на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка, их размер по-прежнему составляет 453026 рублей (то есть индексация снова не проводилась — размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая доплата к материнскому капиталу 250 000 рублей выплачиваться тоже не будет. Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше — это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых ежемесячных выплат на ребенка до 1.5 лет в размере детского прожиточного минимума.

Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)

В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства — в том числе расходы на выплату материнского капитала.

В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная статья 12) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…».

Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% — с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей.

Таблица — Индексация материнского капитала

29 июня 2017 года премьер-министр Дмитрий Медведев подтвердил, что Правительство не планирует возвращаться к вопросу индексации материнского капитала до 2020 года: «В следующие два года его размер не изменяется. С 1 января 2020 года он должен быть проиндексирован».

Будет ли доплата 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году?

7 апреля 2017 года новостной портал life.ru (бывший LifeNews) со ссылкой на «источник в правительстве» сообщил о том, что вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец «поручила проработать Минтруду совместно с Минфином и Минэкономразвития» идею выплачивать женщинам, родившим второго ребенка до 35 лет, не только материнский капитал, но и существенную доплату в размере 250 тыс. рублей.

При этом говорилось, что такие «доплаты могут появиться с 2018 года»:

Примечательно, что публикация появилась на сайте в непрофильном разделе «Здоровье» и содержала фактически ошибки по части действия программы материнского капитала (в частности, что в 2017 году можно было потратить 25 тыс. рублей из маткапитала на любые цели, хотя на самом деле последняя на данный момент единовременная выплата из материнского капитала завершилась 31.12.2016 года и к лету Правительством было принято окончательное решение вообще не выплачивать ее в 2017 году).

Читайте так же:  Полномочия сотрудников следственного комитета

Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале, а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.

В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных мероприятий по повышению рождаемости.

На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла, поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).

Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой, сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:

  • если женщина хочет двоих детей, она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
  • если она второго ребенка не хочет, то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).

Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?

Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду программа материнского капитала). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра, должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка. Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде налога на бездетность, действовавшего в СССР, Правительство не собирается.

Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются — в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет, значительно увеличенным пособием по уходу до 1.5 лет (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем 40% от среднего заработка за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).

На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?

7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо».

В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:

  • из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали предусмотренные сертификатом деньги;
  • из общего объема заявлений о распоряжении материнским капиталом, направленных Пенсионный фонд:
    • 92% заявлений было направлено на улучшение жилищных условий;
    • около 8% — на оплату образовательных услуг для детей;
    • менее 1% — на формирование накопительной пенсии (в основном речь идет об остатках средств по сертификату, образовавшихся после их использования по другим направлениям).

До сих пор крайне низкой популярностью пользуется новое направление использования сертификата, введенное в 2016 году — компенсация расходов на социальную адаптацию детей-инвалидов (по всей стране за год было принято всего 80 заявлений).

Единственное возможное технически новое направление использования сертификата, которое поддерживается Правительством и может быть принято в 2018 году — это использование материнского капитала на погашение ежемесячный платежей по ипотеке в случаях, когда мама уходит в отпуск по уходу за ребенком до 3 лет и не может в этот период вносить каждый месяц средства на погашение ипотеки (особенно если речь идет о матери-одиночке). С соответствующим предложением в 2017 году впервые выступил Минстрой России, и оно было поддержано главой Министерства труда и соцзащиты Максимом Топилиным.

Продление материнского капитала после 2018 года (последние новости)

Еще 1 июня 2017 года, в Международный день защиты детей, глава Минтруда Максим Топилин внес на рассмотрение Правительства законопроект о продлении программы материнского капитала до 2023 года (то есть еще на 5 лет) в ее существующем виде (то есть на действующих условиях). Это предложение было поддержано вице-премьером Ольгой Голодец (заместитель премьер-министра Дмитрия Медведева по социальным вопросам), однако не нашло понимания в экономическом блоке Правительства.

Минфин и Минэкономразвития считают, что продление маткапитала на 5 лет будет иметь обратный эффект — то есть «дестимулирует» семью на рождение второго ребенка, поскольку до окончания программы будет еще много времени и никакой мотивации торопиться стать ее участником в ближайшее время у семьи уже не будет (то есть это не поможет в решении демографических проблем страны).

В свою очередь, эти ведомства настаивали на необходимости реформирования программы маткапитала после 31 декабря 2018 года с учетом критериев адресности и нуждаемости, а именно:

  • выдавать сертификаты за 2 ребенка после 2018 года:
    • только в тех регионах страны, в которых рождаемость ниже средней по стране и где наблюдается естественная убыль населения;
    • причем только тем семьям, доходы которых после появления в семье второго ребенка снижаются до величины, не превышающей 2.5 региональных прожиточных минимумов;
  • выплачивать маткапитал малоимущим семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий (поскольку все равно 92% семей используют сертификаты именно на приобретение или строительство жилья, причем не каждая семья в этом нуждается).

Также широко обсуждался вариант замены материнского капитала после 2018 года более эффективными ежемесячными выплатами на текущие семейные нужды малоимущим семьям с детьми, имеющим среднедушевой доход менее величины прожиточного минимума, однако подобную замену не поддерживает Минтруд, поскольку программа маткапитала преследует и помогает достигать в стране иные цели.

Что было бы с сертификатами, если бы программа закончилась в 2018 году?

Согласно статистике, озвученной в сентябре 2017 года Пенсионным фондом, в настоящее время полностью использовано около 60% от общего числа выданных сертификатов на материнский капитал (8.2 млн). Таким образом, более 3 млн семей еще не использовали предоставленные им сертификаты в полном объеме. Помимо этого необходимо учитывать, что около 15-20% семей, имеющих право на мат капитал, не обращаются за его получением в органы Пенсионного фонда, но могут это сделать в любое время. С учетом количества сертификатов, которые могут быть выданы в 2018 году, общее число неиспользованных материнских капиталов к началу 2019 года может составить 4 млн, что представляет собой очень существенную сумму!

Необходимо сразу отметить, что такие семьи никак не ощутят на себе ни возможное завершение, ни продление программы (ни в 2018 году, ни в 2021), поскольку:

  • законом не ограничивается ни срок обращения за сертификатами, ни срок их использования — необходимо только, чтобы у семьи в период с 1 января 2007 по 31 декабря 2018 года появилось само право на материнский капитал — то есть до этой даты состоялось рождение или усыновление второго или последующего ребенка;
  • более того, Правительство даже обещает вернуться к вопросу возобновления индексации с 1 января 2020 года ранее выданных сертификатов на материнский капитал (до 2016 года индексировалась как размер вновь выдаваемых сертификатов, так и сумма по ранее выданным — это правило распространялось в том числе и на остаток маткапитала в случае частичного расходования денег по одному или нескольким предусмотренным направлениям, включая единовременные выплаты в размере 20 и 25 тыс. рублей).

Также не предполагается никаких ограничений по способам использования сертификатов на материнский капитал после 2018 года, поэтому многочисленные вопросы населения в духе может ли сгореть материнский капитал совершенно беспочвенны и не должны создавать ажиотажа на пустом месте! Максимум, что может случиться — это что предусмотренную сертификатом сумму до обещанной в 2020 году индексации съест инфляция и рост цен на жилье, но это уже совсем другая история.

Однако в любом случае семьям желательно не откладывать с использованием сертификатов, поскольку:

  1. Сейчас страна выходит из затяжного экономического кризиса, который за прошлые годы сопровождался существенным падением и «заморозкой» цен на жилье в большинстве регионов страны (именно этим обстоятельством отчасти оправдывалась принятая Правительством «заморозка материнского капитала» до 2020 года). В ближайшие годы, если намеченные тенденции на восстановление экономики сохранятся, стоимость жилья будет возвращаться к докризисному уровню и расти дальше (соответственно, меньшую его сумму можно будет покрыть материнским капиталом, который, как известно, ближайшие годы индексироваться не будет).
  2. Низкая инфляция 2016 и 2017 годов позволила банкам существенно снизить ставки по ипотеке, и в настоящее время соотношение стоимости жилищных кредитов и цен на недвижимость максимально выгодное за всю историю ипотечного кредитования в России! Однако, вероятно, и это не предел, поскольку Дмитрий Медведев отмечал возможность снижения процентных ставок по ипотеке до 6-7% — перед Правительством такая цель стоит уже давно, но условия для этого сложились только сейчас.