Разработка псд экспертиза псд

Разработка проектно-сметной документации

Разработка сметной документации – это один из основных этапов в строительных, монтажных и ремонтных работ. В грамотном составлении сметы заинтересован как заказчик, так и подрядчик, ведь смета позволяет подсчитать и обосновать все расходы, необходимые для проведения строительства. Профессионально составленная смета – лучшая гарантия того, что все работы будут произведены качественно и в срок. Однако не все строительные компании имеют возможность предоставить грамотно составленную обоснованную смету. Зачастую это связано с тем, что в штате небольшой фирмы отсутствует специалист, обладающий достаточным уровнем знаний и опыта для составления сметной документации с учетом всех нюансов технологического процесса и требования строительных нормативов.

Именно поэтому сегодня составление сметы лучше всего доверять специализированным компаниям. Мы предлагаем услуги высококвалифицированных специалистов, обладающих большим опытом работы в данной области, в т.ч. в прохождении государственной экспертизы

Разработка сметной документации – дело профессионалов

Наша компания – это команда профессионалов, готовых оказать Вам услуги по разработке проектно-сметной документации, а также проведению экспертизы и корректировки уже готовых документов. Наши услуги по экспертизе сменой документации на строительство и ремонт, а также услуги по разработке проектно-сметной документации востребованы в следующих ситуациях:

Вы являетесь заказчиком или подрядчиком, располагающим готовой проектной документацией и нуждающимся в составлении оптимальной по затратам сметы к этому проекту;

Вам необходимо составление проектной документации на строительство, реконструкцию или ремонт объекта без готового проекта на основе технического задания;

Вы хотите, чтобы была проведена проверка готовой сметной документации;

Вам нужно установить, является ли указанный в смете объем работ соответствующим объективным потребностям, а также соответствует ли выполненная работа указанному в смете объему;

Вам нужно рассчитать стоимость проведения строительных работ в связи с проведением тендера;

Вы являетесь представителем организации, у которой периодически возникает необходимость в проведении сметных работ, но не имеете финансовой возможности содержать штат специалистов-сметчиков на постоянной основе.

Вам нужно пройти государственную экспертизу (Могосэкспертиза, Главгосэкспертиза, Мособлэкспертиза) проектно-сметной документации.

Во всех этих ситуациях Вы можете воспользоваться услугами наших специалистов, имеющих большой опыт работы по разработке сметной документации. Мы готовы прийти к Вам на помощь и предложить максимально выгодные условия сотрудничества.

Для чего нужна экспертиза сметной документации

Заказчики строительно-монтажных и ремонтных работ в своей деловой практике зачастую встречаются с такими распространенными нарушениями, как завышение или, наоборот, занижение расходной части сметы. Как правило, такие нарушения при составлении сметной документации являются преднамеренными и осуществляются с корыстной целью. Однако нарушения могут быть и случайными, вызванными элементарной ошибкой из-за недостаточной квалификации специалиста. В любом случае последствия могут быть самыми серьезными – от необоснованных финансовых затрат заказчика, срыва сроков, низкого качества строительных работ вплоть до непригодности возведенного здания к эксплуатации.

Наши специалисты помогут Вам избежать неблагоприятных последствий, осуществляя профессиональную экспертизу сметной документации. Мы не только найдем все ошибки и недочеты, допущенные при разработке проектно-сметной документации, но и скорректируем их. После окончания строительных работ мы можем проверить, насколько результат соответствует смете.

Наши сметчики занимаются не только составлением сметы и разработкой сметной документации на объекты любой сложности, но и экспертизой проектно-сметной документации. Почему именно мы?

Во-первых, наши специалисты-сметчики обладают высоким профессионализмом и опытом прохождения экспертизы в государственных организациях. Не секрет, что сегодня многие небольшие фирмы и частные лица предлагают услуги по разработке проектно-сметной документации, но не все обладают достаточным уровнем квалификации для выполнения столь сложной разновидности проектных работ. Мы предъявляем строжайшие требования к профессионализму сметчиков, с которыми сотрудничаем – это обязательное наличие профильного образования и опыт работы по специальности, включая разработку документации для бюджетных организаций с учетом федеральных, региональных и отраслевых норм, не менее 10 лет. Все специалисты имеют соответствующие документы об образовании – дипломы, аттестаты ФЦЦС, сертификаты о повышении квалификации и др.

Во-вторых, мы предлагаем наиболее выгодные финансовые условия сотрудничества, так как заинтересованы в том, чтобы наши клиенты обращались к нам снова и снова и рекомендовали своим друзьям и знакомым. Прежде всего, Вы оплачиваете исключительно работу специалиста-сметчика, и никакие дополнительные расходы на Вас не возлагаются. Для постоянных клиентов у нас действуют существенные скидки на все оказываемые нами услуги.

В-третьих, оперативность и ответственность – одни из главных принципов нашей работы. Точная стоимость и сроки выполнения работ согласовываются индивидуально с каждым заказчиком. Наши сроки минимальны – от одного дня, а цены – доступные. Работа по составлению сметной документации, а также проверке и корректировке смет проводится конкретными специалистами, каждый из которых несет ответственность за качество и своевременность выполнения проектно-сметных работ.

И, наконец, составление сметной документации нашими специалистами соответствуют требованиям строительных нормативов. Наши сметчики обладают большим практическим опытом работы в различных нормативных базах – ТСН, МТСН, ФЕР-20014, МРР, СБЦ, ТЕР. Доверить составление или проверку готовой сметы вы можете нашим опытным специалистам. Также мы готовы оказать Вам помощь во взаимодействии с проверяющими государственными органами (экспертиза проектно-сметной документации).

Экспертиза проектно-сметной документации

Экспертиза проектно-сметной документации – важнейший шаг при переходе от этапа планирования непосредственно к выполнению строительных работ. Зачастую судьба успеха или неудачи при строительстве и реконструкции зависит от правильности составления проектно-сметной документации. Экспертиза проектно-сметной документации представляет собой определенный порядок исследований пакета документов, необходимых для начала строительства. Этот комплекс мер по анализу документации предписан нормативными актами и разработан в четком соответствии с техническим заданием, требованиями исходно-разрешительной документации, нормами и правилами, действительными на территории Российской Федерации. Проектная документация представляет собой большой комплект документов, включающий расчеты всех систем, которые будет включать в себя планируемый объект. Проектная документация имеет четыре основных стадии подготовки:

  1. Разработка эскизного проекта. Производится для получения исходно-разрешительной документации.
  2. Разработка непосредственно проекта строительства. Основной этап планирования строительных работ.
  3. Подготовка рабочей документации – всех бумаг, необходимых для проведения строительных и монтажных мероприятий.
  4. Подготовка рабочего проекта. Эта стадия совмещает в себе две предыдущих. Совмещение второго и третьего этапов возможно при проектировании простых объектов. При планировании больших сложных зданий или сооружений подготовка рабочей и проектной документации проводится отдельно и последовательно.

Государственная экспертиза проводится на втором этапе – при подготовке комплекта проектных документов. Негосударственная экспертиза может быть осуществлена на любом этапе подготовки документации – в зависимости от предмета исследования.

Особое значение экспертиза проектно-сметной документации имеет в области градостроительства. Еще несколько лет назад негосударственной экспертизе проектно-сметной документации отводилась факультативная, незначительная роль. Однако в настоящее время Правительство Российской Федерации прилагает значительные усилия по поддержке негосударственной экспертизы для создания альтернативного института проектной экспертизы. Целью этих мероприятий является в глобальном смысле развитие экономики России путем создания конкуренции на рынке и развития экспертного дела в стране. Развитие негосударственной экспертизы проектно-сметной документации во многом способствует устранению излишней бюрократизации и «семейственности» традиционной государственной экспертизы. Государственная экспертиза проектной документации проводится с целью установления безопасности проектируемого здания или сооружения, его соответствия предписаниям технического регламента. При проведении строительства на бюджетные средства осуществляется обязательный контроль сметной стоимости с целью определить достоверность расчетов, эффективность и целесообразность расходования бюджетных денежных средств.

Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации проводится также с целью оценки экономической обоснованности проекта, социальной значимости планируемой постройки, а также установления соответствия проекта предписаниям градостроительного регламента. В каждом конкретном случае проведения негосударственной экспертизы четко определяется предмет проведения исследования. Предмет экспертизы заносится в договор, заключаемый заказчиком проведения экспертизы с аккредитованной организацией. Вот неполный перечень вопросов, которые могут быть предметом проведения исследования:

  • Финансовая целесообразность и экономическая привлекательность планируемого сооружения.
  • Социальная значимость планируемого объекта.
  • Социальная значимость планируемого строительства (предоставление рабочих мест, заложенные в смету расходы на страхование работников, социальная поддержка семей работников и т.д.).
  • Соответствие проектных документов предписаниям инженерной безопасности объекта.
  • Правильность проведенных сметных расчетов.
  • Соответствие проектных документов предписаниям нормативных актов в области строительства.
Читайте так же:  Налог на имущество организаций сроки сдачи

В большинстве случаев экспертизу проектно-сметной документации проводят несколько экспертов – опытных специалистов в области строительства, планирования, монтажных работ, юриспруденции, управления и экономики. Эксперты обязаны обладать специальными знаниями в своей предметной области, которые дают им право на проведение исследований. Все больший объем в общем количестве анализа проектной и сметной документации отводится доле негосударственной экспертизы. Экспертиза проектно-сметной документации, как правило, распадается на два больших этапа – экспертиза проектной части и тщательное исследование смет. Экспертиза проектных документов – обязательный этап любого строительства. Вследствие допущенных ошибок при подготовке проектных документов уже готовый объект может быть не сдан в эксплуатацию. Экспертиза строительного проекта обнаруживает ошибки, неточности, просчеты, к тому же поможет избежать перерасхода средств из-за выбора неверной схемы финансирования строительства. Исследование смет проводится с целью проверки правильности расходования денежных средств. Избыточные траты средств способен обнаружить только очень опытный специалист в области экспертизы. Зачастую правильно оформленные документы содержат серьезные ошибки в расчетах стоимости строительства и составлении сметных бумаг. Неправильное ведение документации при строительстве может повлечь серьезные штрафные санкции.

В каких случаях необходима экспертиза проектно-сметной документации?

К экспертизе проектно-сметной документации прибегают в случаях, когда при оформлении документации допущены ошибки либо подозревается их наличие. Вот примерный список ситуаций, когда следует провести подобное исследование:

  1. Возникает вопрос о соответствии проведенных проектных работ предписаниям нормативных актов.
  2. Неправильно определены объемы плановой себестоимости, сопутствующих расходов, коэффициентов пересчета цен с учетом инфляции, общих затрат.
  3. Требуется рассчитать стоимость строительства в смешанных, базисных, текущих или прогнозируемых ценах.
  4. Случаи неправильного определения сроков строительства, что приводит к итоговому неоправданному увеличению затрат (ввиду повышения расходов на оплату труда, аренду строительной техники и т.п.).
  5. Требуется установить, соответствуют ли стоимость и объем выполненных проектных работ техническому заданию, задачам проектирования, а также предписаниям исходно-разрешительных и договорных документов.

Согласно методической документации (имеющей рекомендательный характер), расчет стоимости строительства может проводиться в следующих видах цен:

  • Базисным считается уровень цен 2000 г. (согласно ФСНБ-2001 в редакции 2014 г.)
  • Текущие цены. Цены, действительные на момент расчета стоимости строительства. Их еще называют фактическими или актуальными ценами.
  • Прогнозируемые цены. Цены, которые предположительно будут действительными на момент выполнения расчетного объема работ.

Кроме того, расчет стоимости строительства может быть произведен в смешанных ценах – имеется в виду, что расчет выполняется в российских ценах и в ценах, действительных в какой-либо другой стране. Подобные расчеты производятся, если материалы, оборудование или трудовые ресурсы поставляются из-за рубежа. Все расчеты с использованием различных цен чрезвычайно сложны, они должны проводиться квалифицированными специалистами во избежание значительных убытков, а также внезапного возникновения дефицита строительного бюджета. Неправильно рассчитанные цены могут иметь последствия в виде штрафных санкций проверяющих организаций. Сложность расчетов и серьезные последствия допущенных ошибок – еще один аргумент в пользу проведения экспертизы проектно-сметной документации.

Правовое обеспечение экспертизы проектно-сметной документации

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года впервые предписал возможность проведения негосударственной экспертизы проектно-сметной документации. В статье 50 Градостроительного кодекса говорится, что лицо (или лица), осуществляющее подготовку проектной документации, может обратиться для проведения экспертизы в негосударственную организацию. Проведение негосударственной экспертизы сопровождается заключением договора. Организация, проводящая негосударственную экспертизу проектно-сметной документации, должна быть аккредитована в определенном порядке, который устанавливается Правительством Российской Федерации.

Следующим шагом утверждения законности негосударственной экспертизы проектно-сметной документации стало Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года, закрепленное под номером 1070. Постановление утвердило следующие документы, прилагаемые к Градостроительному кодексу:

Положение о порядке проведения негосударственной экспертизы. Это положение на сегодняшний момент утратило силу. Вместо него теперь действует Постановление Правительства РФ от 31 марта 2012 года.

Правила проведения аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектно-сметной документации. Данные правила были скорректированы Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2012 года.

Правила аккредитации определяют направления негосударственной экспертизы проектно-сметной документации, которые может осуществлять юридическое лицо, получившее аккредитацию. Позднее Минрегиона России выпустило Приказ, содержащий перечень направлений деятельности специалистов по экспертизе проектно-сметной документации:

  1. Схемы планирования земельных участков.
  2. Архитектурные решения и объемное планирование.
  3. Область конструктивных решений.
  4. Организация процесса строительства.
  5. Системы водоснабжения, водоотведения и канализации.
  6. Газоснабжение.
  7. Электрические системы, автоматизированные системы, системы сигнализации.
  8. Электроснабжение и потребление электроэнергии.
  9. Вопросы охраны окружающей среды.
  10. Область противопожарной безопасности.
  11. Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности.

Федеральный закон Российской Федерации от 28.11.2011 № 337-ФЗ внес следующие изменения в Градостроительный кодекс: установление порядка аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектно-сметной документации, определение процедуры ведения государственного реестра организаций, проводящих негосударственную экспертизу проектно-сметной документации. Кроме того, закон определил порядок аттестации и переаттестации лиц на право составления экспертных заключений, процедуру ведения государственного реестра аттестованных (переаттестованных) лиц.

В настоящее время регламент проведения негосударственной экспертизы проектно-сметной документации определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации со всеми внесенными изменениями.

Проектно-сметная документация

Что такое проектно-сметная документация

Проектная документация представлена набором разделов, характеризующих сущность подготовленного проекта, с аргументацией целесообразности его реализации. Документы имеют графический и текстовый разделы, позволяющие получить исчерпывающее представление относительно всего спектра принятых заказчиком совместно с исполнителем решений, утвержденных для создаваемого строения или здания, отведенного под реконструкцию.

Наполнение проектно-сметной документации (ПСД) и ее величина определены рядом актов нормативной базы и соответствующих инструкций. Они могут существенно разниться, с учетом параметров конкретного строения.

В каких случаях требуется проектно-сметная документация

Положениями Градостроительного Кодекса РФ установлена обязанность по формированию проектно-сметной документации (ПСД) для всех построек производственно-коммерческой направленности, располагаемых на территориях. В отношении данных землевладений должны быть соответствующим образом зарегистрированы права собственности. Подобные документы не создают в отношении индивидуальных жилых построек.

Проектно-сметная документация (ПСД) по содержанию и комплектности отвечает нормам Постановления Правительства РФ №87 от 16.02.2008г. В текстовом разделе в обязательном порядке приводят информацию о готовящемся к созданию объекте, перечисляют утвержденные заказчиком решения инженерно-технической направленности, представляют экземпляр пояснительной записки и ссылаются на нормативно-техническое обеспечение, которым оперировал исполнитель.

Проектно-сметная документация (ПСД), в своем текстовом виде, всегда включает исчерпывающее обоснование предложений, утвержденных специалистами. Графический блок состоит из чертежей с отображением оптимальных проектно-технических предложений. Чертежи представлены различного рода планами и иными графическими приложениями.

Графическая составляющая проектно-сметной документации наглядно демонстрирует решения технологического, конструктивно-компоновочного и архитектурно-планировочного аспектов. Содержание расчетно-пояснительной записки посвящено сведениям, выступающим обоснованием к технической возможности ведения строительных мероприятий, достаточной степени безопасности и надежности организации работ в конкретных условиях.

Задача сметно-экономического раздела ПСД кроется в вычислении стоимости реализации строительных работ, с обоснованием целесообразности выявленных денежных издержек, трудовых затрат и расхода материально-технических ресурсов.

Стадии проектно-сметной документации

Действующие в настоящее время нормы предполагают ведение одно- и двухстадийного проектирования. В случае двухстадийного подхода, формирование отчетности происходит поэтапно.

Базовой стадией проектно-сметной документации считают «Проект» или «П». Он предполагает формирование нескольких вариантов решения поставленных перед исполнителями задач, без подробной детализации решений. В общем виде будут представлены принципиальные решения, связанные с принадлежностью строения к определенному типу, выбором его местоположения, основных конструктивных и архитектурно-планировочных особенностей капитальной постройки, инженерного оборудования. Подготовка проектной документации, на указанном этапе, предполагает формирование обобщенных сметных расчетов, урегулирование организационных вопросов в отношении будущих строительных мероприятий.

Сформированные альбомы должны пройти государственную экспертизу проектной документации, для общей оценки составленного проекта и вынесения специалистами определенных рекомендаций и замечаний.

Если экспертами были выявлены недостатки в проекте, исполнители подвергают состав проектной документации определенной корректировке. По окончании данных операций, проект передается на ознакомление и утверждение клиентом. Последний также обладает полномочиями на утверждение или отклонение подготовленного проекта.

Вторым, не менее ответственным, этапом считается стадия рабочего проекта или «РП». Рабочая документация предполагает детализацию ранее утвержденных решений и их уточнение, формирование набора рабочих чертежей, локальных смет и прочих значимых приложений. Все они остро необходимы для выполнения СМР — строительно-монтажных работ.

Читайте так же:  Общая база данных по осаго

«РП», включенная в состав перечня проектной документации, формируется из текстового раздела и графической части. Указанные материалы подлежат использованию непосредственно в условиях стройплощадки. Это связано с тем, что строители обычно не получают документацию «П».

Указанная система характеризуется неоспоримым преимуществом. Она позволяет минимизировать издержки, возникающие в процессе переработки разделов проекта, если общие решения будут признаны неудачными. Такой подход к проектированию следует воспринимать как базовый и наиболее распространенный.

В случае одностадийного проектирования, формирование всех альбомов осуществляется в параллельном режиме, включая вопросы общего и частного характеров. Подобная методика сохраняет удобство в случае незначительных объемов организации работ на простых объектах, а также в случае привязки уже существующих объектов повторного или массового применения.

Если клиент испытывает подобную необходимость, допускается формирование документации в отношении отдельных строительных стадий или этапов реконструкции капитальных построек. Данная особенность отражается в задании, передаваемом специалистам-проектировщикам.

Сформированные альбомы проектной документации немедленно направляют на государственную экспертизу. Она необходима для анализа корректности вычислений и приведенных данных, с целью вынесения решения о возможности последующей реализации намеченных планов.

В градостроительной области проведение экспертизы ПСД обретает особую важность, поскольку своевременное выявление ошибок позволяет избежать страшнейших последствий строительных работ. Наши специалисты оказывают содействие в успешном прохождении экспертизы, анализируя проект на предмет экономической целесообразности, уровень социальной значимости создаваемой постройки, соответствия документации актуальным градостроительным нормам. Планируемое сооружение должно характеризоваться финансовой целесообразностью и экономической привлекательностью для потенциальных инвесторов.

Стоимость подготовки ПСД зависит от нескольких параметров:

  • типа исходных сведений и их объема. Чем более исчерпывающую информацию предоставляет заказчик, тем меньше будет стоимость проводимых работ;
  • качества исходных материалов. Чем выше данный показатель, тем доступнее для заказчика будут услуги экспертов;
  • объема предоставленных базовых сведений. Масштаб объекта определяет объем информации, который будет необходим проектировщикам для дальнейших действий. Данный фактор также определяет величину трудозатрат и временных издержек, которые несет исполнитель в процессе обработки и систематизации материалов;
  • требований, обозначенных самим заказчиком. Конечная стоимость пакета документации увеличивается, если клиенту требуется подогнать проектную документацию под определенную величину бюджета, включить в смету инструменты и оборудование от конкретных торговых марок, и т.д.

Так же, Вы можете связаться с нами по телефону 8 (495) 960-84-45

Посетить наш офис лично: г. Москва, Киевское шоссе 22-й километр (п. Московский), домовладение 4, строение 2, Блок Г,этаж 4, офисный подъезд 10, офис 424Г (схема проезда)

Разработка и утверждение в заинтересованных органах проектно-сметной документации

Проектно-сметная документация – это перечень специальных разделов, который составляет базовую основу любого предполагаемого строительства и содержащий текстовые и графические материалы, определяющий архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Наша компания выполняет комплексную разработку проектной документации по различным направлениям и имеет все необходимые разрешительные документы, а также собственный штат экспертов. Обратите внимание на комплексную услугу http://www.serconsrus.ru/services/negosudarstvennaya-ekspertiza-proektnoy-dokumentacii/.

Какие виды объектов мы проектируем:

Мы предоставляем следующие услуги по проектированию:

  • Проектная документация на техническое перевооружение
  • Проектная документация на реконструкцию
  • Проектная документация на капитальное строительство
  • Проекты перепланировки нежилых помещений
  • Схемы планировочной организации земельного участка
  • Архитектурные решения
  • Конструктивные объемно-планировочные решения
  • Проект внутренних инженерных сетей
  • Проект внутренних и наружных инженерных сетей
  • Проекты систем водоснабжения и канализации
  • Проекты систем электроснабжения
  • Проекты систем электроснабжения 100 кВ и более
  • Проекты внутренних слаботочных систем
  • Проекты наружних слаботочных систем
  • Проекты внутренних систем газоснабжения
  • Проекты внешних систем газоснабжения
  • Проекты сетей теплоснабжения
  • Проекты сетей водоснабжения и канализации
  • Технологические решения
  • Проекты «ИТМ ГО ЧС»
  • Проекты «ПОД» (организации работ по сносу (демонтажу)
  • Проекты «ПОС» (организации строительства)
  • Проекты мероприятий по охране окружающей среды
  • Проекты мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
  • Сметная документация
  • Обследование зданий

Преимущество разработки ПСД нашей компанией

Комплексный подход к разработке документации

Проектируем все разделы собственными силами и без привлечения посредников

Высокий уровень качества получаемых услуг

В штате нашей компании работают специалисты по всем разделам проектирования

Согласование с государственными инстанциями

Осуществляем согласование и экспертизу проектной документации с государственными и муниципальными службами, экспертными организациями

Экспертиза сметной документации в строительстве: заказал — работай спокойно

Проведение экспертизы сметной документации может выявить неточность расчетов, завышение или занижение стоимости материалов и сроков проведения работ, нецелевые расходы и другие недостатки, искажающие конечную стоимость.

Стоимость проведения экспертизы может зависеть от объекта проверки, срочности, наличия определенных документов по строительному проекту.

Проведение экспертизы сметной документации лучше доверить независимому специалисту, чтобы минимизировать риск личной заинтересованности в деятельности компании.

Экспертиза сметы до начала строительства позволит оценить перспективы капиталовложения и минимизировать риски.

Перед прохождением государственной экспертизы можно воспользоваться услугами независимых аудиторов. Это позволит своевременно откорректировать ошибки в документации, снизить риск получения отрицательного заключения, а также сократить сроки проверки.

Ни для кого не секрет, сколько досудебных и судебных споров возникает между застройщиком (техническим заказчиком) и подрядчиком из-за разногласий в расчетах, а также к каким финансовым и временным издержкам приводит некорректно составленная смета. Заказчику строительства избежать подобных проблем и сэкономить деньги еще до начала реализации проекта помогает независимая экспертиза сметной документации. О целях этой процедуры, ее методах и правилах проведения, а также возможном экономическом эффекте, который дает обращение к профессиональным экспертам, — читайте в нашем обзоре.

В каких случаях нужна экспертиза сметной документации

Проектно-сметная документация представляет собой комплект документов в графической и текстовой формах, включающий расчеты необходимых затрат. Сметную документацию, разработанную на стадии «проектная документация» (ПД), т.е. без чертежей, называют объектным и локальным сметным расчетом. Если сметная документация подготовлена на базе рабочих чертежей, — на стадии «рабочая документация» (РД), — она носит название локальной и объектной сметы.

При выполнении работ возможна ситуация, что первоначальных инвестиций на реализацию проекта недостаточно. Это может указывать на то, что смета была составлена некорректно. В других случаях суммы могут быть намеренно преувеличены исполнителем в расчете на то, что заказчик не обладает специальными знаниями, не в состоянии провести анализ проектно-сметной документации и выявить недостоверные показатели. Завышенными могут оказаться затраты на транспорт, оплату труда, коэффициенты для пересчета текущих цен, другие накладные расходы. Все это приводит к финансовым потерям со стороны заказчика. Подобные ситуации нередко заканчиваются длительными судебными разбирательствами.

Поэтому проведение экспертизы проектной документации в строительстве — важный этап, который всегда предшествует началу строительных работ. Согласно Градостроительному кодексу РФ экспертизе подлежит документация на объекты капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой документации. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проект и результаты инженерных изысканий на государственную или негосударственную экспертизу. Для ряда объектов исследование не обязательно. Это частные жилые и многоквартирные дома, объекты с количеством этажей не больше двух, площадью не более 1500 м², а также некоторые другие здания и сооружения простых конструкций.

Негосударственную экспертизу проектно-сметной документации проводят для оценки экономической обоснованности проекта, социальной значимости планируемой постройки, степени соответствия нормам градостроительного регламента и т.д. Предмет проведения исследования оговаривается заранее и вносится в договор между заказчиком и аккредитованной организацией, которая будет проводить экспертизу.

Подготовленный отчет позволяет достоверно выяснить следующее:

  • являются ли представленные подрядчиком цены на строительно-монтажные работы и материалы завышенными или соответствуют рыночным;
  • действительно ли для данного объекта необходимо проведение всего комплекса работ, указанного подрядчиком в смете;
  • найдется ли применение технике, указанной в проекте, и в каких объемах;
  • насколько правомерно использование тех или иных коэффициентов;
  • верно ли выполнены расчеты;
  • правильно ли определены сроки;
  • не является ли итоговый объем финансирования завышенным;
  • насколько экономически привлекательным является проект;
  • соответствует ли проектная документация нормативным требованиям и др.

В ситуации, когда заказчик строительства обязан предоставить проектно-сметную документацию государственному эксперту, он вправе предварительно заказать проведение негосударственной экспертизы строительных смет. Она поможет исправить неточности в смете, повысить шанс быстрого прохождения государственной экспертизы и снизить риск возврата документов на доработку.

Исследование проектно-сметной документации можно разделить на два блока: экспертиза проектной документации и исследование сметы на строительство. Ошибки, допущенные при проектировании, могут обернуться невозможностью сдачи объекта в эксплуатацию, неточности и просчеты — неправильным выбором схемы финансирования и крупным перерасходам.

Читайте так же:  Подоходный налог 26

В корректности сметной документации заинтересованы, прежде всего, заказчик строительства или реконструкции либо инвестор, желающие избежать необоснованных и непредвиденных трат, реализовать экономически эффективный проект. Экспертиза может быть интересна и исполнителю, который желает получить полную и гарантированную оплату за выполненные работы. Грамотное проведение экспертизы сметной документации позволяет всем участникам строительства застраховать себя от угроз финансового и технического характера, которые могут возникнуть при реализации проекта.

Кто проводит экспертизу

Для проведения экспертизы негосударственным организациям необходима аккредитация, физическим лицам — аттестация. Претендовать на получение аттестата могут специалисты с высшим образованием и стажем работы в сфере подготовки проектной документации не менее 5 лет, обладающие расширенными знаниями в области градостроительной деятельности и технического регулирования в части проектирования, строительства и эксплуатации объектов. Полный перечень требований представлен в статье 49.1 ГрК РФ.

Статья 50 ГрК РФ содержит требования к юридическим лицам, претендующим на получение аккредитации. В штате такой организации должно быть не менее пяти аттестованных работников. Необходим разработанный регламент проведения экспертизы, официальный сайт в интернете и т.д. Наличие аккредитации подтверждает свидетельство, выданное соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

С 1 апреля 2012 года ГрК РФ установил юридическое и правовое равенство между экспертными заключениями государственной и негосударственной экспертизы проектной документации — за исключением тех объектов, для которых обязательна только государственная экспертиза. Застройщик или заказчик вправе выбрать для прохождения экспертизы проектно-сметной документации независимый экспертный центр или доверить оценку государственному (муниципальному) экспертному органу.

Критерии, объекты и методы экспертизы

Проведение экспертизы проектно-сметной документации в строительстве включает в себя следующие процедуры:

  • оценка соответствия характера и объема работ, указанных в смете, проекту;
  • оценка обоснованности стоимости заявленных работ среднерыночным показателям в период проведения строительства;
  • проверка необходимости проведения заявленных в смете работ;
  • сверка фактически выполненных работ с актами о приемке формы КС-2;
  • расчет объемов, оставшихся до окончания строительства;
  • расчет количества машин и ресурсов, которые необходимы для завершения работ;
  • пересчет итоговой стоимости возведения (реконструкции) объекта с учетом результатов экспертизы;
  • разработка рекомендаций по улучшению проектных и расчетных операций.

Перечень документов, который потребуется для проведения экспертизы:

  • документация по всем разделам проекта;
  • задание на проектирование;
  • технико-экономическое обоснование проекта;
  • отчет о результатах инженерных изысканий на участке под строительство;
  • генеральный план проекта, технологическая, электротехническая часть, автоматизация процесса и др.

От заявителя также может потребоваться документ, позволяющий ему действовать от имени инвестора, застройщика, технического заказчика. Экспертиза проводится на основе изучения представленных отчетов и планов.

Порядок проведения экспертизы сметной документации

Экспертиза сметной стоимости предполагает прохождение нескольких этапов:

  1. Оценка капитальных вложений. Объем капитальных вложений в строительство или реконструкцию рассчитывают путем анализа сметной стоимости проекта. В рамках капитальных вложений можно выделить несколько групп: строительно-монтажные работы, покупка производственного оборудования и пр.
  2. Анализ прямых затрат. Эта величина напрямую связана с объемом строительно-монтажных работ, указанных в сметной документации. Прямые затраты — это основная статья расходов на строительство. Сюда входят покупка материалов, оплата труда рабочих и специалистов, расходы на использование техники и т.п.
  3. Анализ накладных расходов. К этой группе относятся затраты на административно-хозяйственную деятельность строительного предприятия, организацию строительных работ, обеспечение условий для работы, косвенные расходы (уплата процентов по банковским кредитам, расходы на рекламу и т.п.).

Важный этап экспертизы — это определение себестоимости строительной продукции. Себестоимость указывает на эффективность строительного производства в целом, позволяет контролировать объемы текущих затрат на выполнение работ и оценивать результаты финансовой деятельности предприятия. Себестоимость может быть сметной (рассчитанной исходя из нормативов трудовых и материальных ресурсов и их стоимости) и фактической (все затраты на строительство, включая штрафы, пени и т.п.). Разница между сметной стоимостью и фактической — это реальная прибыль строительной организации.

Заключение эксперта

По итогам проведения экспертизы выдается заключение, оформленное в установленном порядке. Оно может быть положительным или отрицательным. Положительное заключение клиент получает, если проектная документация соответствует строительным нормативам, а выявленные недочеты оперативно и полностью устранены (в срок, не превышающий период проведения экспертизы). В случае, если замечаний много и внести изменения в проект до завершения экспертных работ не представляется возможным, заказчику выдают отрицательное заключение.

Однако такой категоричности придерживаются, преимущественно, государственные организации. При проведении негосударственной экспертизы клиенту, как правило, предлагают заключить дополнительный договор о продлении срока исследования на то время, которое требуется для устранения недочетов. Отсутствие законодательных ограничений по срокам и ценам позволяет коммерческим организациям быть лояльными, предлагать клиентам максимально комфортные для них условия.

Длительность процедуры

Законодательством установлен стандартный срок прохождения экспертизы проектно-сметной документации — не более 30 дней. Государственные органы придерживаются именно такой схемы.

При обращении в негосударственную организацию через 7–10 дней после получения документов эксперт выставит замечания. Если неточности и ошибки оперативно устранены, уже через 15 дней клиент может получить готовое заключение. Также срок может быть сокращен при наличии в штате большого количества экспертов и при острой необходимости быстрого проведения исследования. Изменения возможны и в обратную сторону: при исследовании сметы на объект повышенной сложности или большом объеме работ продолжительность экспертизы может быть увеличена. Все особые условия прописываются в договоре и обговариваются с заказчиком перед подписанием документа.

Стоимость услуг экспертизы сметной документации

Для государственной экспертизы стоимость определяется алгоритмом, установленным в постановлении Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы». Негосударственные организации устанавливают цену индивидуально. На ее величину влияют следующие факторы:

  • предмет исследования;
  • площадь будущего объекта;
  • уникальность строения и сложность;
  • стоимость проектно-изыскательских работ;
  • срочность составления экспертного заключения.

Следует отметить, что работа экспертов оплачивается вне зависимости от характера итогового заключения. На практике проведение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации оказывается на 15–20% дешевле, чем запрашивают государственные органы.

Подводя итог, можно отметить, что негосударственная экспертиза обладает целым перечнем преимуществ. Частные центры более мобильны, лишены бюрократических барьеров и жесткой административной регламентации, ориентированы, прежде всего, на удобство клиента. Короче и сроки выполнения работ. Замечания по проектной документации эксперт выставляет по ходу всей экспертизы, в то время как госорган представляет отчет после завершения проверки, лишая заказчика права оперативно внести изменения. При негосударственной экспертизе с клиентом общается персональный менеджер. В государственной структуре любое разъяснение требует официального запроса.

Как выбрать экспертную организацию

Еще одна важная особенность негосударственных экспертных организаций — возможность повышать качество экспертизы проектов, привлекая к работе аттестованных экспертов высокого профессионального уровня, специалистов-практиков с большим опытом работы. Подробнее о том, как налажена работа в негосударственных экспертных центрах, рассказал директор департамента сопровождения строительства и проектов КСК групп Виктор Конкин:

«Услугами независимых экспертов в настоящее время предпочитает пользоваться все большее количество заказчиков. Клиенты ценят собственное время и предпочитают услышать, прежде всего, не итоговое мнение эксперта, а рекомендации по улучшению проектной документации, обоснованные замечания специалистов, являющихся профессионалами в своем деле. Эксперты КСК групп проводят полный анализ заявленных показателей и выявляют их достоверность. В большинстве случаев это позволяет сократить расходы на строительство еще до его начала. Мы устраняем ошибки в выборе коэффициентов, доказываем необоснованность установления подрядчиком слишком высоких цен на материалы, оспариваем сроки работ. Все процедуры проходят в соответствии с установленным порядком. По результатам экспертизы мы готовим заключение и помогаем клиенту корректно и быстро исправить выявленные в смете недочеты».

P.S. КСК групп — аудиторско-консалтинговая компания, работающая с частным бизнесом. Помимо строительного аудита, основными направлениями деятельности являются: юридический, налоговый и стратегический консалтинг, финансовый аудит, оценочная деятельность. В этих сегментах компания на протяжении нескольких лет удерживается в десятке лучших по России.

Тех­ни­чес­кая экс­пер­ти­за стро­и­тель­ных смет, ис­пол­ни­тель­ной и от­чет­ной до­ку­мен­та­ции, — суть стро­и­тель­но­го ауди­та. Это не фор­маль­ность, не­об­хо­ди­мая толь­ко кон­тро­ли­ру­ю­щим ор­га­нам. Бла­го­да­ря не­за­ви­си­мо­му стро­и­тель­но­му ауди­ту за­каз­чик мо­жет ре­шить за­да­чу вы­бо­ра бла­го­на­деж­но­го под­ряд­чи­ка, за­яв­ля­ю­ще­го спра­вед­ли­вые це­ны на свои услу­ги, из­бе­жать до­пол­ни­тель­ных фи­нан­со­вых и вре­мен­ных за­трат на пе­ре­дел­ку не­ка­чест­вен­но вы­пол­нен­ных ра­бот, а так­же опла­ты «фан­том­ных» услуг и ма­те­ри­а­лов, ко­то­рые ни­ког­да не бу­дут за­куп­ле­ны.