Пособие на ребенка из малоимущей семьи 2012

Пособия на детей малоимущим семьям

Система социальной поддержки населения, в том числе семей с детьми, до недавнего времени практически не учитывала наличие реальной потребности (нуждаемости граждан) в предоставляемых государством пособиях и выплатах. Фактически до сих пор помощь и льготы малообеспеченным семьям предоставлялись только в случае соблюдения дополнительных условий — и то, преимущественно за счет средств региональных бюджетов. В первую очередь дополнительная помощь предусматривалась семьям с ребенком-инвалидом, детям из неполных семей или многодетным, которые являются малообеспеченными в связи с отсутствием полноценной возможности для осуществления трудовой деятельности.

В 2017 году власти планируют продолжать начатый годом ранее переход от действовавшего долгие годы принципа категориальности в назначении социальных выплат и все шире применять принцип адресности. Это значит, что льготы и пособия будут начисляться не определенным категориям лиц, а только конкретным гражданам, которые в этом действительно нуждаются. При этом для получения помощи граждане, имеющие на нее право, должны будут самостоятельно заявить о своей нужде, подтвердив это документально и получив официальный статус малоимущей семьи.

Меню для навигации по странице

Цели оказания государственной помощи в виде пособий и льгот оговорены в ст. 3 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи». Среди них:

  • поддержка семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума (ПМ);
  • адресность использования бюджетных средств;
  • снижение уровня социального неравенства;
  • повышение доходов малообеспеченных граждан.

Однако зачастую реальная помощь семьям при получении статуса малоимущей семьи в виде дополнительных пособий и льгот крайне незначительна, и многие родители опасаются возникновения после этого пристального внимания к семье со стороны органов опеки.

Какая семья считается малообеспеченной (малоимущей) в России?

Малоимущими граждане признаются по решению органов местного самоуправления в случае, если семейный доход в расчете на одного человека составляет менее установленной законом величины.

  • Региональный ПМ отличается от федерального — может быть выше или ниже с учетом стоимости товаров первой необходимости, формирующих потребительскую корзину.
  • Размер прожиточного минимума периодически (ежеквартально) пересматривается в сторону повышения.
  • Показатель ПМ отличается (устанавливается в отдельности) для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей, а также в среднем на душу населения.

Согласно законодательству, семьей в общем случае считаются граждане, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство:

  • супруги;
  • родители (один или оба) и дети (в том числе приемные, усыновленные, переданные под опеку);
  • бабушки/дедушки и внуки;
  • отчим/мачеха и их пасынки/падчерицы.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается на основании Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Однако есть и дополнительные критерии для определения семей, нуждающихся в господдержке. Например, одинокий родитель может подавать документы на получение соцпомощи. А пара, в которой муж с женой проживают совместно и состоят в гражданском браке, либо официально зарегистрированы, но живут раздельно, — за такой поддержкой обращаться не в праве. Не будут отнесены к малоимущим и те семьи, в которых один из родителей сознательно тунеядствует или злоупотребляет алкоголем.

Социальная поддержка детей в малоимущих семьях

Помощь малоимущим семьям с детьми оказывается в виде денежных пособий (социальных выплат) и других видов социальной поддержки.

  • Ежемесячные пособия на ребенка могут дополняться целевыми выплатами. Например, в Москве практикуется доплата кормящим матерям на питание, предоставление доступа на молочную кухню и выдача бесплатных лекарств по рецепту детям до 3 лет.
  • Если семья нуждается в жилье, она может стать в специальную очередь для малоимущих и, после того, как дойдет очередь, по договору соцнайма бесплатно пользоваться квартирой. Это оговорено в Жилищном кодексе (ЖК) РФ. Предусмотрена также социальная ипотека по льготной стоимости.
  • Если более 22% семейного дохода тратится на оплату коммунальных услуг, семья имеет право на субсидию. В разных регионах процентный показатель может меняться (к примеру, в Москве он составляет 10%). Субсидия предоставляется и владельцам, и нанимателям жилья на 6 месяцев, после чего документы нужно подавать заново.
  • Согласно ст. 217-219 Налогового кодекса (НК) РФ, малообеспеченным семьям положены налоговые льготы и вычеты. НДФЛ не начисляется на единовременные адресные выплаты. Ежемесячный налоговый вычет предоставляется за каждого ребенка в семье, а если она не полная — в двойном размере.
  • Во многих областях после рождения третьего ребенка одноразово выплачивается региональный материнский капитал.

Таким образом, социальная поддержка малообеспеченных граждан зачастую осуществляется независимо друг от друга как на федеральном, так и на региональном уровне.

Ежемесячная выплата на ребенка из многодетных малоимущих семей до 3 лет

На основании президентского Указа от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», регионам предоставляется право самостоятельно выбирать категории многодетных семей, которым будет предоставляться матподдержка. Определение многодетности при этом также несколько меняется в зависимости от конкретного региона.

Ежемесячные пособия на детей из многодетных семей назначаются в качестве стимула к повышению рождаемости в стране. Они были введены после подписания Президентом Указа № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». В регионах с высокими показателями рождаемости данная выплата не устанавливалась.

Условия назначения пособия в регионах (учет среднедушевого дохода многодетной семьи)

Порядок предоставления соцпомощи, в том числе начисления пособия, в регионах регулируется самостоятельно с учетом особенностей местного законодательства (п. 2 ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997). Главные основания для его получения — многодетность наряду со среднедушевым доходом на каждого члена семейства ниже величины прожиточного минимума.

Условия получения пособия схожи во всех регионах:

  • рождение в семье 3-го ребенка и последующих детей;
  • возраст ребенка, на которого начисляется пособие, до 3 лет;
  • малыш должен быть рожден после 31 декабря 2012 года (для некоторых субъектов РФ, принявших соответствующие законы позднее, этот срок может отличаться);
  • регистрация заявителя на получение выплаты в регионе, включенном в список с пониженной рождаемостью;
  • нуждаемость семьи (среднедушевой доход не выше установленного в данной местности).

Размер пособия на ребенка многодетных малоимущих семей

Выплата начисляется на третьего и всех следующих по порядку детей (на каждого по отдельности). Пособие выплачивается ежемесячно. Его размер зависит только от величины детского прожиточного минимума в регионе и значительно варьируется в зависимости от уровня достатка в субъекте федерации.

  • Самые маленькие выплаты на ребенка из многодетной семьи в первом полугодии 2015 г. составляют 4886,8 руб. в Севастополе, 5781 руб. в Воронежской области, 6395 руб. и 6461 руб. соответственно в Пензенской и Ленинградской областях, 6564 руб. в Белгородской области. Немногим пособия отличаются на Ставрополье, в Курской области и Мордовии: 6646 руб., 6643 руб. и 6669 руб. соответственно.
  • Выплаты достигают 17817 руб. в Ненецком АО, 16667 руб. в Камчатском крае, 15478 в Магаданской области. Эти суммы рассчитаны на основании цен на продукты и базовые услуги по указанным регионам.
  • В Санкт-Петербурге уровень ПМ на ребенка и одновременно размер выплаты составляет 7614,2 руб. В Москве пособие многодетным малоимущим семьям, зависящее от ПМ, на детей 1.5-3 лет не начисляется. Зато на каждого ребенка этого возраста независимо от дохода семьи введена ежемесячная выплата 2500 руб. (для матерей-одиночек — 4500 руб.) и другие доплаты.

Отметим, что величина прожиточного минимума, установленная Правительством РФ за III квартал 2016 года, составляет 9889 рубля на душу населения и 9668 рублей — на детей. В конкретных регионах он может быть больше или меньше этой цифры.

Документы на детское пособие малоимущим многодетным семьям

Право на получение детских соцпособий нужно подтверждать ежегодно.

При обращении в одну из перечисленных организаций требуются следующие документы:

  • заявление на получение пособия на третьего и последующего ребенка до 3 лет;
  • паспорта заявителя и второго родителя (если он есть) с отметками о регистрации;
  • детское свидетельство о рождении;
  • справка о составе семьи;
  • документ, подтверждающий регистрацию ребенка (например, выписка из домовой книги);
  • свидетельство о браке (если есть);
  • документ об установлении отцовства (если актуально);
  • справку с места службы, работы или учебы каждого родителя с указанием доходов за последние полгода;
  • выписку из трудовой книжки или другого документа о последнем месте работы;
  • если один из родителей не состоит в трудовых отношениях — документ, объясняющий причину отсутствия доходов (например, справку из центра занятости о признании безработным);
  • номер пластиковой карты или счета в сбербанке, куда будут переводиться выплаты;
  • другие необходимые документы (в случае, если родитель уклоняется от уплаты алиментов; если второй родитель умер или признан безвестно отсутствующим; если ребенок был усыновлен или передан в семью под опеку).

Некоторые документы имеют ограниченный срок действия. Стоит это учитывать при обращении в Управление соцзащиты.

Учет критерия нуждаемости при выплате детских пособий в 2017 году

До 2016 года детские пособия выплачивались на основании категориального принципа, когда выплата назначается определенной категории граждан без установления дополнительных требований (критериев) в пределах страны или одного региона.

По словам Президента, никакие из социальных выплат при этом не подлежат отмене. Однако принципы адресности и нуждаемости в перспективе планируется применять к большинству видов выплат на детей. При определении критерия нуждаемости прогнозируется также расширение полномочий регионов.

Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям

Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 16 или 18 лет.

В соответствии со ст. 16 данного ФЗ, размер пособия варьируется в зависимости от содержания нормативных актов субъектов РФ. Критерий нуждаемости в законе в настоящее время не прописан, но его планируется повсеместно использовать с 2016 года.

  • Специалисты считают, что отсутствие упоминания нуждаемости граждан в отношении ежемесячного пособия на ребенка не только не мешает, но и позволяет применять этот критерий уже сейчас.
  • Показатель нуждаемости в некоторых регионах при назначении пособия уже используется и сейчас. Например, в Астраханской области базовое детское пособие размером 345 руб. (или 690 руб. для матерей-одиночек) получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% ПМ. В Москве на детей до 1.5 лет и 3-18 лет выплачивается 1500 руб., а для возраста 1.5-3 года — 2500 руб. только в случае, если доход на каждого члена семьи ниже ПМ.

К 2016 году во многих регионах критерии назначения пособия будут пересмотрены в сторону усиления. Если регионы откажутся учитывать принцип нуждаемости, они не получат дополнительных федеральных субсидий.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет малообеспеченным семьям

На данный момент ежемесячное пособие (компенсация) по уходу за ребенком 1.5-3 лет предоставляется только трудоустроенным гражданам по месту работы и составляет 50 рублей (или выше пропорционально районному коэффициенту к заработной плате). В связи с этим перед родителями возникает дилемма: жить на имеющиеся деньги или выходить работу? На фоне недостатка мест в яслях и в случае, если женщина одинока и не имеет родственников, задача значительно усложняется.

  • Нуждаемость будет определяться сравнением среднедушевого дохода членов семьи с ПМ. Если выплата будет введена, право на нее будут иметь только семьи с доходами ниже прожиточного минимума, которые обратятся с заявлением в Управление соцзащиты.
  • Расчеты показали, что для введения пособия в 2016 году из федерального бюджета будет необходимо выделить 50 млрд рублей. При условии нехватки денег это впечатляющая сумма.
  • Определение критериев нуждаемости должно быть полностью возложено на региональные органы власти, в связи с чем в различных субъектах федерации они могут существенно отличаться. Например, в одном регионе показатель может составить 0.5 от прожиточного минимума, в соседнем — 1-1.5.

Наряду с введением пособия планируется стимулировать ранний выход родителей на работу за счет открытия яслей и возможности введения гибкого графика.

Материнский капитал на основе принципа нуждаемости

Представители правительства считают, что применение критерия нуждаемости при начислении всех социальных выплат оправданно и перспективно для бюджета. Сомнения вызывает лишь перспектива сделать адресным материнский капитал, которая может привести к новому демографическому спаду. Пока в защиту введения критерия нуждаемости в отношении маткапитала звучат лишь одинокие мнения чиновников в Министерстве финансов, в связи с чем вряд ли это будет осуществлено на практике.

В частности, из-за предусматриваемой сейчас законом возможности обратиться за маткапиталом даже спустя несколько лет принцип нуждаемости применить чрезвычайно сложно. Ведь критерий может быть определен только в конкретный промежуток времени.

Вопрос продления программы мат. капитала активно обсуждается, но окончательное решение еще не принято. Большинство министерств склоняются к тому, что отменять его нельзя.

На данный момент пособия семьям с детьми выдаются по принципу категориальности. В первую очередь, нуждающимися признаются многодетные семьи, матери-одиночки с детьми и родители, воспитывающие ребенка-инвалида. Но только при условии, что семейство имеет среднедушевой доход на каждого члена ниже величины прожиточного минимума по региону.

В 2016 году планируется переход к критериям адресности и нуждаемости. Эти показатели руководство области или края может определять самостоятельно с учетом возможностей бюджета и общего уровня жизни в регионе. Вероятно, что критерий нуждаемости будет отличаться от величины ПМ, а количество семей, которым выплачиваются детские пособия, сократится.

Пособие на ребенка из малоимущей семьи 2012

Меры социальной поддержки многодетных семей назначаются и выплачиваются многодетным и приемным семьям, проживающим на территории Волгоградской области, в которых один или оба родителя (приемных родителя) являются гражданами Российской Федерации либо имеют статус беженцев или вынужденных переселенцев.

Меры социальной поддержки многодетным и приемным семьям предоставляются в ГКУ «Центр социальной защиты населения» либо «МФЦ» по месту жительства, пребывания в виде:

— ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг в размере 1009,0 руб.;

— ежеквартальной денежной выплаты на каждого ребенка в размере 289,0 руб.,

— ежегодной денежной выплаты на каждого ребенка школьного возраста (от 6 до 17 лет включительно) на подготовку к школе в размере 1107,0 руб. на ребенка.

Ежемесячная денежная выплата семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, нуждающимся в поддержке, в размере 8116,0 рублей предоставляется одному из родителей в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в ГКУ «Центр социальной защиты населения» либо «МФЦ» по месту жительства, пребывания. (Размер выплаты ежегодно определяется исходя из установленной постановлением Губернатора величины прожиточного минимума для детей Волгоградской области на предстоящий год).

Единовременное пособие при рождении ребенка в размере 16 759,09 руб. работающим гражданам выплачивается по месту работы (службы) родителей, а если родители не работают, не служат, либо обучаются по очной форме обучения — в ГКУ «Центр социальной защиты населения» либо «МФЦ» по месту жительства, пребывания на каждого рожденного (усыновленного) ребенка.

Дополнительное единовременное пособие семьям при рождении первого ребенка в размере 25 000,0 руб. назначается и выплачивается одному из родителей, постоянно проживающему на территории Волгоградской области, являющемуся гражданином Российской Федерации, при рождении первого ребенка матерью в возрасте до 23 лет в случае, если ребенок родился после 31 декабря 2016 года включительно и обращение за назначением дополнительного пособия при рождении первого ребенка последовало в течение шести месяцев со дня рождения ребенка, в ГКУ «Центр социальной защиты населения» по месту жительства.

Родительский капитал в размере 70 000,00 руб. назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей), постоянно проживающему на территории Волгоградской области, являющемуся гражданином Российской Федерации, при достижении третьим и последующими детьми, родившихся не ранее 1 января 2016 года, возраста трех лет, семьи со среднедушевым доходом ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, действующего на дату обращения, в ГКУ «Центр социальной защиты населения» по месту жительства (пребывания).

Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается:

работающим женщинам, в размере среднего заработка, на который начисляются и выплачиваются: работающим женщинам, в размере среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», по месту работы;

женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций либо в связи с прекращением деятельности физическими лицами, из расчета 613,14 руб. в месяц, в ГКУ «Центр социальной защиты населения» либо «МФЦ» по месту жительства, пребывания;

женщинам, обучающимся по очной форме обучения, в размере стипендии, по месту учебы.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается:

— работающим женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, в размере 40 % среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по месту работы;

— женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, в период нахождения в отпуске по беременности и родам или в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в размере 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам или месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, в ГКУ «Центр социальной защиты населения» либо «МФЦ» по месту жительства, пребывания;

— неработающим матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком (в том числе обучающимся по очной форме обучения, находящимся в отпуске по уходу за ребенком), в размере 3 142,33 руб. по уходу за первым ребенком и 6 284,65 руб. по уходу за вторым и последующими детьми, в ГКУ «Центр социальной защиты населения» либо «МФЦ» по месту жительства, пребывания;

— неработающим гражданам и другим неработающим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав в размере 3 142,33 руб. по уходу за первым ребенком и 6 284,65 руб. по уходу за вторым и последующими детьми, в ГКУ «Центр социальной защиты населения» либо «МФЦ» по месту жительства (пребывания) лица, осуществляющего уход. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается при условии неполучения пособия по безработице.

Ежемесячная денежная выплата одному из родителей (усыновителей) из числа неработающих трудоспособных граждан, осуществляющему уход за ребенком — инвалидом , назначается и выплачивается в размере 656,0 руб. на ребенка-инвалида; в ГКУ «Центр социальной защиты населения» либо «МФЦ» по месту жительства, пребывания;

Ежеквартальная денежная выплата одному из родителей (усыновителей) из числа неработающих трудоспособных граждан, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом, которому определена 3 степень ограничения жизнедеятельности , в размере 5000,0 руб., назначается в ГКУ «Центр социальной защиты населения» либо «МФЦ»по месту жительства (пребывания).

Читайте так же:  Возврат подоходного налога при покупке квартиры сколько раз

Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи предоставляется на каждого рожденного (усыновленного) ребенка до достижения им возраста 16 лет (для обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Волгоградской области, — 18 лет) одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), постоянно проживающему на территории Волгоградской области, среднедушевой доход семьи которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, в ГКУ «Центр социальной защиты населения» либо «МФЦ» по месту жительства (пребывания) при условии соблюдения следующих условий:

малоимущие семьи имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, по независящим от них причинам, перечень которых устанавливается Администрацией Волгоградской области;

трудоспособные члены малоимущей семьи не осуществляют трудовую деятельность по независящим от них причинам, указанным в перечне, установленном Администрацией Волгоградской области.

Ежемесячное пособие выплачивается в следующих размерах:

— базовый – 317,0 руб.;

— на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву – 1000,0 руб.;

— на ребенка в студенческой семье – 1000,0 руб.;

— на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно – 634,0 руб.;

— на детей из семей с тремя и более несовершеннолетними детьми – 555,0 руб.;

Малоимущая семья

Для удобства изучения материала статью разбиваем на темы:

Малоимущая семья

Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня. Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания. Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соц. защиты. Такая помощь предоставляется на детей меньше 18 лет, а в случае их дальнейшего стационарного обучения, продлевается до 23 лет. Доплату имеют право получать и лица, занимающиеся уходом за маленькими детьми, которые не имеют трех лет. Состав семьи, включающий в себя инвалидов с трудовым ограничением или пенсионеров в возрасте 65 лет, тоже попадает под частичное государственное обеспечение.

Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать следующие документы: справку с перечислением всех членов семьи, документы об их фактических доходах, а также описания родства всех входящих в семью. Выплаты семье, средний доход которой меньше 50% от прожиточного минимума. на каждого нетрудоспособного в ней. Выплачивается они каждый месяц. Одноразовая помощь семье, с доходом ниже минимального на 50% или 100%. Выплачивается один раз в год. Детям из малообеспеченных семей государство должно выплачивать деньги на питание ежемесячно. При этом дополнительно потребуется предоставить в органы социальной защиты документы родителей и свидетельства рождения ребенка. Для безработных – копии трудовой книжки и справку о постановлении на учет в центре занятости. Пенсионеры предоставляют данные о размере пенсии, а учащиеся справки учебных учреждений. Так же, есть возможность получить одноразовую государственную помощь, в случае если семья находится в тяжелом материальном положении, предоставив такой же пакет документов, как и в предыдущем случае.

Пособие малоимущим семьям

Малоимущей будет признаваться семья, у которой среднедушевой доход меньше, чем прожиточный минимум.

При этом причины, по котором доход столь низкий, должны быть уважительными. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Что именно понимать под семьей, законодательно не установлено. Между тем, этот вопрос важен, ведь именно от количества человек в семье и их дохода зависит установление статуса «малоимущая семья». Безусловно, что членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. Однако обязательное условие — это совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Что такое среднедушевой доход

Чтобы определить такой доход, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи. Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума, то семья признается малоимущей.

В каждом регионе, как правило, сумма прожиточного минимума своя, и следует ориентироваться именно на нее. Если он по каким-то причинам не установлен, то можно ориентироваться на прожиточный минимум в целом по РФ. Часто возникает вопрос, — какие доходы учитывать?

Это не только заработная плата, но и множество других видов выплат:

• абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;
• сумы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;
• суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;
• выходные пособия, выплаты в связи с выходов в отставку;
• выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;
• Доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);
• доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например, овощи, животные, рыба);
• иные доходы (например, оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от акций).

Обратите внимание! С полным списком видов дохода можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ. Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это. С 2005 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%.

Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена. Рассчитать субсидию не так-то просто, ведь это зависит и от региональных показателей. Такая субсидия предоставляется на 6 месяцев. Обращаться за ней необходимо в орган соцзащиты по месту вашего жительства.

Документы, которые подтверждают основание владения и пользования жильем, например свидетельство о праве собственности и договор дарения квартиры, или же ордер и договор социального найма.

• Документы, которые содержат информацию об осуществленных платежах за жилье и коммунальные услуги (за последний месяц);
• Справка об отсутствии задолженности по квартплате;
• Справки о доходах за последние 6 месяцев;
• Справка о составе семьи;
• Копии паспортов всех членов о семьи, или свидетельств о рождении;
• Справка из БТИ;
• Документы, подтверждающие родство.

В зависимости от региона список документов может варьироваться, так что этот вопрос лучше уточнить заранее.

Пособие на ребенка

Это пособие региональное, и существует в каждом регионе. Размер его зависит, соответственно, от региона. Когда интересуются о том, как получить пособие как малоимущие, чаще всего имеют в виду именно это пособие. Такой вид пособия выплачивается из местного бюджета. Заявление о назначении пособия подается по месту жительства родителя (опекуна, усыновителя, попечителя), с которым ребенок проживает. Обратите внимание! Как правило, получить пособие можно на сберкнижку, или в отделении почты России. Выплачивается оно ежемесячно до достижения ребенком совершеннолетия. Размер может меняться в зависимости от возраста ребенка.

Примерный список документов, необходимых вам для оформления пособия:

• паспорта родителей;
• справка о том, что ребенок проживает с заявителем;
• реквизиты банковского счета;
• если родители зарегистрированы в различных местах, то справка из органа соцзащиты по месту регистрации другого родителя о том, что пособие не было ранее назначено;
• свидетельство о рождении ребенка (решение суда об усыновлении);
• свидетельство об установлении отцовства (если отцовство устанавливалось);
• свидетельство о заключении брака;
• копии трудовых книжек родителей (заверенные на работе);
• справки о доходах.

Существуют также иные виды льгот малоимущим семьям. Расскажем о тех, что установлены на федеральном уровне. Так, в налоговой сфере малоимущие освобождены от уплаты НДФЛ на суммы адресной соцпомощи (выплаченные из бюджетов всех уровней). Малоимущие семьи имеют право на бесплатную профессиональную правовую помощь. Она включает в себя и консультации, и даже представление интересов в суде. Примечательно, что возможно получить бесплатную консультацию по мерам социальной помощи в вашем регионе. То есть эта мера поддержки малоимущих поможет вам получить иные пособия, субсидии, льготы (о которых вы может даже и не знаете).

Помощь малоимущим семьям

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущего дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими?

Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей? 2014 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, бабушки, дедушки и внуки, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, опекуны (попечители) и подопечные. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов.

Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц. помощи малоимущим. А вот если мужчина и женщина, проживая совместно, не состоят в официальном браке либо, наоборот, при наличии зарегистрированного брака живут раздельно, то рассчитывать на помощь малоимущим семьям они не вправе.

Отметим, что в категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону, и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.

Виды оказания государственной социальной помощи

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:

• денежные пособия и компенсации;
• натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления;
• повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.

Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий. В частности, в Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия.

Ежемесячная выплата на третьего ребенка

Отдельно отметим выплату ежемесячного пособия на третьего и последующих детей до 3 лет. Указанное пособие назначается на детей, родившихся после 2012 года при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума.

Дополнительные льготы детям

Дети из малообеспеченных семей могут воспользоваться правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения при соблюдении следующих условий:

• в семье только один родитель, и он имеет инвалидность не ниже I группы;
• ребенок, решивший стать студентом, не достиг 20 лет;
• будущий студент успешно прошел вступительные испытания, набрав заранее установленный проходной минимум баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных экзаменов).

Социальные программы поддержки малообеспеченных категорий населения предусматривают также социальную услугу по обеспечению путевками детей в санатории и профилактории при наличии медицинских показаний. Данная услуга предоставляется не более 1 раза в течение года.

Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.

Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.

Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы

Каждая малоимущая семья в 2014 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. услуг предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев.

Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.

Как получить государственную социальную помощь?

Если ваша семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, вам следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

• заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
• паспорта взрослых членов семьи;
• свидетельства о рождении детей;
• свидетельство о браке;
• справка о доходах, составленная по форме;
• справка о составе семьи (выписка из домовой книги);
• справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
• пластиковая карта или сберегательная книжка.

Имейте в виду, что все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Помните, что некоторые документы действительны лишь в течение ограниченного срока, поэтому при решении оформить соответствующий статус не тяните с обращением в Управление соцзащиты.

Льготы малоимущим семьям

Российское законодательство предусматривает предоставление помощи семьям, которые по разным причинам находятся в сложном материальном положении. Такая помощь предполагает предоставление льгот и выплату пособий многодетным семьям, одиноким матерям и отцам, семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды. Кроме того, на государственную поддержку может претендовать любая семья, если она является малоимущей.

Какая семья признается малоимущей

Малоимущей считается семья, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем регионе. Обязательным условием является тот факт, что в сложное материальное положение такая семья попала по независящим от нее обстоятельствам. Таким образом, из категории малоимущих автоматически исключаются семьи, в которых трудоспособные родители не работают из-за злоупотребления алкоголем, не пытаются найти работу и т.п.

Вопрос о том, кого именно считать семьей, остается неопределенным, так как четкого понятия семьи в законодательстве нет. Из положений Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ) можно сделать однозначный вывод, что к членам семьи относятся супруги, родители и дети, а также усыновители и усыновленные. Таким образом, один родитель, воспитывающий ребенка, или бездетная супружеская пара также считаются семьей и могут претендовать на социальную помощь от государства. Также суды признают семьей бабушек, дедушек и внуков, пасынков (падчериц) и отчимов, мачех, опекунов (попечителей) и подопечных. Аналогичные выводы следуют из Закона о порядке расчета доходов семьи , в котором дополнительно подчеркивается, что указанные лица должны проживать совместно и вести общее хозяйство. Таким образом, даже если брак официально зарегистрирован, но супруги живут раздельно и не ведут совместное хозяйство, они не могут считаться малоимущей семьей. В то же время лица, проживающие совместно, но не зарегистрировавшие брак, не считаются семьей, а значит, не имеют права на господдержку.

Таким образом, для получения права на помощь от государства необходимо соответствовать сразу нескольким критериям, одним из которых является уровень дохода семьи.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

Чтобы определить, является ли семья малоимущей, нужно сравнить среднедушевой доход этой семьи (далее – доход семьи) и установленный в регионе прожиточный минимум. Уровень прожиточного минимума устанавливается в каждом регионе несколько раз в год. Если в каком-либо из субъектов РФ этот показатель не установлен, то следует ориентироваться на федеральный прожиточный минимум.

Для расчета дохода семьи необходимо определить сумму всех денежных и натуральных доходов членов семьи за три месяца, предшествующие обращению за социальной помощью.

Правительством РФ утвержден перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода. Учитывается не только заработная плата членов семьи, но и социальные выплаты, пособия, доходы от имущества (например, от сдачи в наем квартиры), авторские вознаграждения, доходы по акциям и т.д.

Полученную сумму нужно вначале разделить на три (количество расчетных месяцев), а затем на количество членов семьи. Например, если общая сумма доходов семьи из двух человек за три месяца составляет 9 000 руб., то среднедушевой доход такой семьи будет 1 500 руб. (9 000 / 3 месяца / 2 человека).

Если полученный результат ниже уровня прожиточного минимума по региону, то семья считается малоимущей.

Виды социальной помощи

Социальная помощь может выражаться в денежных выплатах (социальные пособия, субсидии и др.) или в натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и др.).

Кроме того, для малоимущих семей предусмотрено право на получение повышенных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, некоторые налоговые льготы, право на бесплатную юридическую помощь.

Следует отметить, что малоимущие семьи не утрачивают прав, присущих всем семьям с детьми. Поэтому они могут рассчитывать на получение единовременных выплат и ежемесячных пособий, связанных с беременностью, рождением и воспитанием детей, средств материнского капитала, а также компенсаций на оплату детских садов.

Федеральные и региональные меры поддержки малоимущих семей

Малоимущие семьи могут получать материальную поддержку как на федеральном, так и на региональном уровне. Региональные меры социальной помощи разнообразны и различаются в зависимости от субъекта РФ, в котором проживает семья. Например, в Москве размеры пособий и единовременных выплат утверждаются каждый год. Соответствующие выплаты установлены Постановлением Правительства Москвы N 514-ПП. Согласно этому документу малообеспеченные семьи в Москве имеют право получать ежемесячное пособие на ребенка, при этом его сумма зависит от возраста ребенка и состава семьи. Максимальное пособие предоставляется на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, который воспитывается одиноким родителем в малообеспеченной семье.

Поскольку региональные меры социальной помощи касаются только семей, проживающих в соответствующем субъекте РФ, целесообразно рассмотреть подробнее меры господдержки малоимущих семей, оказываемые на федеральном уровне.

Жилищный кодекс РФ устанавливает право некоторых категорий граждан на получение помощи государства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – жилищные субсидии). Это касается и собственников, и нанимателей жилья. Сегодня максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья составляет 22 процента от дохода семьи. Но для малоимущей семьи часть семейного бюджета, предназначенная для оплаты жилья, должна быть уменьшена. Для этого применяются специальные коэффициенты и формулы расчета. В результате выясняется, каков объем субсидии, предоставляемой такой семье. Жилищная субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Малоимущим семьям предоставляется налоговая льгота в отношении тех сумм, которые они получают от государства. В частности, освобождаются от обложения НДФЛ единовременные выплаты (в том числе материальная помощь), которые малоимущие граждане получают в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных фондов. Следует подчеркнуть, что эта льгота распространяется только на помощь, получаемую в соответствии с программами, которые ежегодно утверждаются соответствующими госорганами (абз. 5 п. 8 ст. 217 НК РФ).

Бесплатная юридическая помощь

Закон о бесплатной юридической помощи, вступивший в силу в январе 2012 г., предоставляет малоимущим семьям право получать бесплатную помощь профессиональных юристов. Такие семьи могут не только получить устную или письменную консультацию, но и рассчитывать на представление их интересов в суде или других госорганах. Крайне важно и то, что в рамках этого закона профессиональная юридическая консультация может быть дана, в том числе по вопросам оказания малоимущим гражданам государственной социальной помощи. Таким образом, эта мера поддержки, предоставляемая в натуральной форме (в виде бесплатных услуг), может способствовать получению других льгот и пособий.

Льготы в сфере образования

Дети из малоимущих семей получают льготы при поступлении в высшие учебные заведения. Они имеют право быть принятыми вне конкурса в государственные и муниципальные вузы.

Однако при этом должны быть соблюдены несколько дополнительных условий:

• в семье есть только один родитель, и он является инвалидом I группы;
• ребенок, поступающий в вуз, не достиг 20 лет;
• вступительные испытания пройдены успешно. Испытание считается пройденным успешно, если поступающий наберет заранее установленное минимальное количество баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно).

Малоимущие семьи из числа беженцев и вынужденных переселенцев

Помимо описанных общих правил существуют специальные нормы, обеспечивающие господдержку особым категориям малоимущих семей – вынужденным переселенцам и беженцам. Вынужденными переселенцами считаются граждане России, покинувшие свое место жительства в связи с преследованиями различного рода. Малообеспеченным гражданам из числа вынужденных переселенцев, в частности, предоставляется компенсация расходов на проезд и провоз багажа от места, где было зарегистрировано их ходатайство о приобретении статуса переселенца, до места временного поселения. Беженцы – это лица, которые также опасаются преследований, однако, в отличие от вынужденных переселенцев, они не являются гражданами России. Пока такой человек не признан беженцем, у него имеется свидетельство о том, что он заявил ходатайство об установлении статуса беженца. Имея такое свидетельство, малоимущие семьи из числа беженцев могут претендовать на получение материальной помощи. В частности, малообеспеченный человек и каждый из членов его семьи, не достигший 18 лет, имеет право на единовременное пособие.

Критерием мало обеспеченности семьи в обоих случаях является не доход, которого, очевидно, у переселенца или лица, претендующего на статус беженца, пока нет, а состав семьи (например, семья состоит только из пенсионеров и (или) инвалидов, либо это одинокий родитель с ребенком и т.д.).

Документы, необходимые для получения социальной помощи

Для получения социальной помощи нужно подать в орган социальной защиты по месту жительства заявление, указав в нем:

• состав семьи (подтверждается свидетельством о рождении ребенка, свидетельством о браке);
• доходы (подтверждаются справками о зарплате, стипендии, пособиях, пенсиях и т.д.);
• имущество, которое находится в собственности у семьи (подтверждается свидетельством о госрегистрации права собственности в отношении недвижимости. Для движимого имущества, как правило, специальных документов нет);
• сведения о получении госпомощи в виде предоставления социальных услуг. Право на это имеет ограниченный круг лиц, например, инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны и другие лица, перечисленные в ст. 6.1 Закона о социальной помощи.

Информация должна быть полной и достоверной (если выявится, что поданные сведения не соответствуют действительности, помощь оказана не будет). Вопрос о предоставлении социальной помощи решается в течение 10 дней, в исключительных случаях этот срок может быть увеличен до 30 дней.

Отметим, что право на некоторые виды государственной поддержки малоимущим семьям следует оформлять в других уполномоченных органах, причем могут потребоваться дополнительные документы. Например, для получения субсидии на оплату жилья нужно обращаться в орган исполнительной власти субъекта РФ и представить в числе прочего документы, подтверждающие отсутствие задолженности по квартплате. Для получения бесплатной юридической помощи, а также льгот, предусмотренных законодательством об образовании и Налоговым кодексом РФ, следует обратиться в соответствующие организации или органы госвласти, представив документы, подтверждающие статус малоимущей семьи.

Выплаты малоимущим семьям

В России каждая семья, попавшая в финансовую непростую ситуацию, может надеяться на государственную помощь в виде льгот и пособий.

Для того, чтобы семье присвоили статус малообеспеченной, ее средний доход на одного члена семьи должен быть ниже определенного для того региона, где проживает семья, уровня прожиточного минимума.

Для каждого района определен свой уровень прожиточного минимума, поэтому малоимущими в различных регионах могут признавать семьи с разными доходами. Малообеспеченной может быть многодетная семья, семья, состоящая из детей и одного родителя или же полная семья. При учете уровня доходов в счет берутся все пособия, получаемые каждым участником семьи.

Во всех российских регионах для малообеспеченных семей действует главная льгота на уплату услуг жилищно-коммунального хозяйства. Субсидии даются только семьям, не имеющим долгов по оплате или для которых составлен индивидуальный график гашения задолженности.

Малоимущая семья также может претендовать на материальную помощь. Для этого следует написать заявление в органах соцзащиты населения. Пособие носит единовременный характер.

Особенное внимание российское правительство уделяет выплате пособия на детей. Конечно, надеяться на то, что государство при рождении ребенка решит все ваши финансовые проблемы не стоит. Однако для семей с действительно ничтожными доходами государственная поддержка вполне возможна. На разных этапах жизни вашего ребенка семья может рассчитывать на различную помощь.

1. Пособие одиноким мамочкам на ребенка до 18-ти месяцев. При рождении малыша размер поддержки одинаковый для всех женщин, а вот сумма ежемесячного пособия может быть различной. Независимо от материального состояния, одиноким матерям полагается наибольшее пособие. К стандартному пособию они получают надбавку в размере семидесяти пяти процентов. Заметим, что выплата повышенного пособия осуществляется только в случае, если сведения об отце записаны по указанию матери или вообще отсутствуют. В течение восемнадцати месяцев женщина получает повышенное пособие, а впоследствии переходит на обычное пособие с надбавкой в размере сорока процентов.
2. Пособие на деток-инвалидов, детей военнообязанных граждан, вызываемых на военные собрания, курсантов также повышенное, то есть до 1,5 лет к обычному пособию выплачивается надбавка в размере семидесяти процентов.
3. Бесплатное питание для малышей до 2-ух лет. Право на льготные продукты высчитывается исходя из среднего душевого месячного дохода семьи. Без учета среднего душевого дохода продуктами питания обеспечиваются семьи, при рождении 3-х детей и более. Семейный доход рассчитывается за последние полгода, которые предшествуют месяцу обращения.

Для крайне нуждающихся семей предусмотрено пособие для детей старше трехлетнего возраста. Назначается пособие на каждого ребенка и выплачивается в размере ста или пятидесяти процентов. Назначение пособия осуществляется до достижения ребенком шестнадцати лет, или до окончания школы. Учащиеся ПТУ и студенты, обучающиеся не на бюджетных местах, получают пособие до восемнадцати лет.

Помимо перечисленных категорий населения, государство также оказывает поддержку ВИЧ-инфицированным детям и инвалидам.

В зависимости от степени утраты ребенком здоровья, пенсия может быть следующих размеров:

1. Шестьдесят процентов бюджета прожиточного минимума при I-ой степени утраты здоровья;
2. Шестьдесят пять процентов БПМ при II-ой степени;
3. Семьдесят процентов БПМ при III-ей степени;
4. Восемьдесят процентов БПМ при IV-ой степени утраты ребенком здоровья.

Родителям, которые ухаживают за такими детьми, также выплачивается пособие. В крайне тяжелых случаях семья может подать документы на получение социальной адресной помощью, которая выступает экстренной мерой поддержки. Она назначается на квартал или единовременно.

Получатели социальной адресной помощи – это неполные семьи, многодетные семьи, одинокие пенсионеры, семьи с детьми – инвалидами в возрасте до восемнадцати лет, одинокие инвалиды первой и второй группы.

Дети, проживающие в малоимущих семьях, в 2014-м году будут иметь следующие льготы:

1. При сдаче экзаменов в учебное заведение высшего уровня;
2. Молочная кухня для малышей до трех лет;
3. Бесплатные продукты или льготы на питание;
4. Бесплатный проезд в общественном транспорте;
5. Возмещение затрат на приобретение спортивной и школьной формы;
6. Школьное бесплатное питание.

Зачастую граждане не знают о том, какие льготы им положены. Чтобы узнать о государственных выплатах, необходимо обратиться в органы соцзащиты населения.

Для получения льгот и начисления выплат необходимо предоставить полный комплект документ, состоящий из:

1. Справки о составе семьи;
2. Справки из органов опеки, подтверждающей, что родители не лишены родительских прав;
3. Копии паспортов или свидетельств о рождении каждого;
4. Копии свидетельства о бракосочетании;
5. Справки о доходах для всех работающих членов семьи.

Льготы для малоимущих семей, конечно, не сильно повлияют на семейное благосостояние, но немного помогут в труднейших финансовых ситуациях. Поэтому каждый человек должен знать свои права.

Статус малоимущей семьи

Ежегодно в Российской Федерации выделяются огромные средства на социальную поддержку населения. Однако, большая часть этих средств попросту не находит своего адресата. И проблема не в «любимой» всеми нами коррупции или непомерных тратах на пенсионную реформу. Просто не все знают, что являются потенциальными получателями каких-либо видов помощи от государства. Иных же попросту пугает та кипа документов, которые надо собрать, чтобы получить небольшое относительно пособие.

Пенсионеры, кстати, в этом плане более активны, поскольку прекрасно знают, что им положено, и ни копейки из этого не отдадут. Молодежь же пытается рационально распределять свое драгоценное время (и это правильно!), а потому стояние в очередях и беготня по инстанциям их мало привлекает. Тем более мотивация уж очень скромная. «Я эти копейки сам заработаю!» Так-то оно так, конечно. Но не стоит забывать, что социальные пособия — это наши же заработанные и отчисленные в виде налогов деньги. Так зачем же отказываться от своего? Если учесть, что средняя заработная плата у нас в стране не такая уж большая, то статус малоимущей должен быть у каждой третьей (если не второй) семьи. Если в семье работает только папа, а мама сидит с детьми, то вполне возможно доходы данной семьи не превышают эту цифру. А значит, пора разобраться, какие же льготы положены и какие документы нужны для их получения?

• Паспорта всех совершеннолетних членов семьи (оригинал + копия).
• Свидетельства всех несовершеннолетних членов семьи (оригинал + копия).
• Справка о составе семьи.
• Справка о начисленных доходах всех членов семьи (за исключением детей, естественно) за последние 3 месяца, предшествующих месяцу обращения. Для безработных справка из центра занятости населения.
• Копия сберегательной книжки или банковские реквизиты для перевода пособия.
• Для дошкольников:
• Справка из дошкольного учреждения о полученных льготах за последние 3 месяца. • Для учащихся:
• Справка с места учебы об обучении и о полученных льготах за последние 3 месяца.
• Для пенсионеров:
• Трудовая книжка.
• Для индивидуальных предпринимателей:
• Трудовая книжка.
• Заполненная декларация из налоговых органов о полученных доходах (оригинал + копия)
• Для одиноких матерей:
• Справка одинокой матери установленной формы (оригинал + копия)
• Справка о полученных алиментах или документы, подтверждающие их неполучение. • Кроме того:
• Свидетельство о заключении (расторжении) брака (оригинал + копия).
• Свидетельство об установлении отцовства (оригинал + копия).
• Свидетельство о смерти (оригинал + копия).
• Так же могут потребовать и другие документы, например, на недвижимость, если имеется в собственности.

1. Для начала нужно определить, положен ли вашей семье статус малоимущей. Для этого необходимо выяснить размер прожиточного минимума в вашем регионе, определить сумму для всех членов семьи. Затем подсчитать все доходы, получаемые за месяц, включая пособия, стипендии и прочее. ВНИМАНИЕ! Доходы считаются без вычета налогов, то есть то, что начислено. Если же суммарно ваш доход ниже величины прожиточного минимума, то читайте дальше.

2. Итак, статус малоимущей семьи вам положен. Теперь нужно выяснить, а оно вам надо? Полный перечень льгот для таких семей можно найти на сайте Министерства по социальному развитию Российской Федерации. Насколько мне известно, в регионах могут быть свои виды льгот. Но вот основные из них, действующие на всей территории страны: ежемесячное пособие на каждого ребенка, компенсация части родительской платы за детский сад, бесплатное питание для школьника, оздоровление детей из малоимущей семьи за счет государства или же частичная компенсация (до 80%) стоимости путевки в летние оздоровительный лагерь или санаторий.

3. Теперь о цифрах. Ежемесячное пособие на ребенка, действительно, невелико. В моем регионе, например, для матери — одиночки вдвое больше. Если копить, то можно на День рождения купить ребенку что-нибудь стоящее. Но это еще не все.

4. Питание школьника обходится семейному бюджету (цены средней полосы России, обычная школа). Дети из малоимущих семей питаются за счет государства. Итого за год, то есть примерно 8 месяцев учебы (минус каникулы), семья сэкономит. Плюс в начале учебного года школьника бесплатно могут обеспечить школьной и спортивной формой, а многодетные семьи еще и канцтоварами.

5. Оздоровление детей с 7 лет из малоимущих семей так же осуществляется за счет государства. Правда, выбирать придется из того, что есть. В конце весны в отделах соц. развития появляются путевки в санатории и лагеря, родители ставятся в известность о конкретных датах и местах и делают выбор. В нашем регионе (может, и в других также) так же можно получить сертификат на оздоровление. Причем такой сертификат выдается в районном отделе образования на любого ребенка старше 7 лет. Этим сертификатом можно оплатить часть стоимости путевки, но не более установленной максимальной суммы. Разница в том, что для обычных семей размер компенсации составляет 20% стоимости (но не более определенной суммы), а для малоимущих от 50 до 80 %. Если предположить, что средняя стоимость путевки в лагерь у нас около 20 тысяч, то малоимущим родителям нужно будет заплатить максимум половину этой стоимости. Правда, не все учреждения принимают такие сертификаты к оплате. А потому существует еще и система компенсации затрат на приобретение путевки. Суть этой системы состоит в том, что родители покупают путевку сами, а потом обращаются в отдел образования по месту жительства с заявлением на компенсацию части затрат. Размеры компенсации примерно те же, что и по сертификатам.

6. С льготами разобрались. Напомню, что в разных регионах суммы и перечень льгот могут отличаться. Теперь необходимо собрать пакет документов для получения статуса малоимущих. С основными документами проблем возникнуть не должно. Справку о составе семьи можно получить в управлении жилищным фондом по месту жительства. Если члены семьи прописаны в разных местах, то, возможно, придется брать справку по каждому месту. Срок действия справки 10 дней.

7. Основные проблемы возникают со справками о доходах. В этом документе обязательно должно быть написано «НАЧИСЛЕНО», то есть, указаны суммы фактически начисленных доходов без вычета налогов и прочего. Кроме того должны быть указаны основания начислений: зарплата, премии, пособия и т.д. В конце должны быть подписи руководителя и главного бухгалтера, а также печать предприятия. Если вы работаете на индивидуального предпринимателя и должность главного бухгалтера отсутствует, это обязательно должно быть прописано в справке о доходах.

8. С полным пакетом документов нужно обратиться в отдел министерства социального развития по месту жительства одного из родителей. Если все в порядке, то через две недели вам выдадут справку о признании семьи малоимущей.

• Подтверждать статус малоимущей семьи придется каждый год новым пакетом документов.
• Обрести статус малоимущего может и одинокий гражданин (например, пенсионер).
• Для получения путевки на оздоровление ребенка с 7 лет потребуется предоставить в отдел Министерства социального развития по месту жительства справки от педиатра, с указанием основания для оздоровления. Например, если ребенок часто болеет.
• Беременной женщине необходимо взять справку в женской консультации о сроке беременности для получения единовременной выплаты на питание. Такая же выплата положена кормящей матери на основании справки от педиатра о том, что ребенок находится на грудном вскармливании.
• Если ваш доход хоть на рубль превысил размер прожиточного минимума, то в десятидневный срок с момента наступления этого радостного события вы обязаны поставить в известность органы соцзащиты и потерять статус малоимущей семьи. За мошенничество по части незаконного получения льгот предусмотрена уголовная ответственность. Хотя, думаю, мошенничать в таких малых масштабах в нашей стране вряд ли кто-то соберется.
• По всем вопросам обращайтесь в отделение Министерства социального развития населения по месту жительства.
• Для получения бесплатного питания в школе необходимо предоставить копию справки о признании семьи малоимущей. Кормить школьника за счет государства начнут на следующий день, после обращения родителя.

Документы для малоимущей семьи

Как рассказали в столичном Департаменте соцзащиты, малообеспеченными считаются семьи, среднедушевой доход в которых на дату обращения не превышает величину прожиточного минимума, установленную правительством Москвы.

Ежемесячное пособие таким семьям предоставляется на детей в возрасте до 18 лет. Право на пособие нужно ежегодно подтверждать, предоставляя с 1 января по 30 сентября документы о доходе членов семьи за истекший календарный год. Выплаты перечисляют на банковский счёт или карточку. Помимо денег московским семьям с детьми положены льготы и помощь.

Ежемесячные выплаты на ребёнка

— В Управление соцзащиты по месту жительства (уточнить контакты можно в Департаменте соцзащиты: тел. (495) 623-10-59, www.dszn.ru)
— Или в ближайший многофункциональный центр (их адреса ищите на портале госуслуг -pgu.mos.ru).

— Заявление на предоставление пособия;
— паспорт заявителя с отметкой о регистрации;
— свидетельство о рождении ребёнка;
— документ о регистрации ребёнка в Москве (например, выписка из домовой книги);
— свидетельство об установлении отцовства (при наличии);
— свидетельство о браке (при наличии);
— справку с места работы (службы, учёбы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена семьи за последние 6 мес.;
— выписку из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учёбы);
— при отсутствии у родителей (усыновителей) либо одного из них доходов документ о причинах (например, справку из службы занятости о признании безработным);
— дополнительные документы понадобятся для детей призывников; детей, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов; детей, оставшихся без второго родителя; а также для опекунов и усыновителей (см. постановление правительства Москвы № 37-ПП).

Льготы и помощь:

— Бесплатное молочное питание (до 2 лет — всем, до 15 лет — при хронических заболеваниях);
— бесплатные лекарства по рецепту (до 3 лет);
— бесплатное двухразовое питание и обеспечение учебниками в школе;
— посещение музеев, выставок, парков в ведении московского правительства (до 7 лет — бесплатно, до 18 лет — по льготным билетам);
— бесплатное посещение зоопарка (до 18 лет);
— проезд на общественном транспорте, кроме такси и маршруток (до 7 лет — бесплатно; для учащихся проездные со скидками — месячный без лимит на метро);
— 50%-ная скидка на проезд в пригородных электричках с 1 сентября по 15 июня.

Многодетные малоимущие семьи

Статус многодетной семьи в России можно получить семье, в которой имеется три, четыре и белее ребенка, в возрасте до 18 лет. Но каждый субъект, вправе расширить критерии для признания данного статуса за семьей, для признания многодетной некоторые семьи в ряде регионов наоборот ограничены до возраста 16 лет.

Некоторые льготы многодетным малоимущим семьям едины на территории всей Российской Федерации и не могут быть ущемлены никоем образом ни местными, ни областными органами самоуправления. По предусмотренным единым направлениям порядок и величина предоставления льгот могут быть только дополнены и увеличены, но будут действовать на территории только того субъекта, который принял такое решение.

Основной список льгот многодетным семьям, который обязателен для исполнения на территории всей Российской Федерации, включает в себя следующее: дети многодетных семей должны быть приняты в детские сады и любые дошкольные образования в первоочередном порядке; питание, как в школах, так и в дошкольных учреждениях должно, в обязательном порядке предоставляться детям бесплатно; вся школьная форма, если такая используется в государственном учебном заведении, предоставляется детям из многодетных малообеспеченных семей также бесплатно.

К обязательным льготам также необходимо отнести и бесплатный проезд на внутригородском и пригородном транспорте, для учеников школ. Один раз в месяц дети из многодетных малоимущих семей имеют право посетить музей и выставки организованные местными властями бесплатно.

Лекарства, для детей до 6 лет также предусмотрены в случае заболевания по рецепту участкового врача абсолютно бесплатно. Имеются льготы многодетным малоимущим семьям при оплате жилищно-коммунальных платежей для многодетных семей. Такая скидка должна быть не меньше трети всей суммы положенной к оплате. Многодетным семьям должен предоставляться земельный участок не менее 0,15 гектара на всю семью. Для предпринимателей имеющих трое и более детей предусмотрено освобождение полностью либо значительное понижение суммы, оплачиваемой при регистрации своего дела.

Есть также список льгот многодетным семьям, для желающих организовать фермерские и крестьянские подряды. Многодетные малообеспеченные семьи должны рассчитывать на помощь государства при уплате налогов и сборов, а также при получении беспроцентной целевой ссуды при открытии индивидуального предпринимательства.

При желании сделать ремонт или расстроиться приобретение строительных материалов должно перекрываться хотя бы частично выделенными целевыми дотациями или кредитами на льготных условиях.

Это примерно весь не особо впечатляющий список льгот многодетным семьям обязательно предоставляемых в Российской Федерации! Необходимо помнить, что отдельные регионы дополняют список новыми льготами, по решению местных властей. Льготы многодетным малоимущим семьям помогают, однако всего этого недостаточно при поддержке данной категории населения, особенно в свете борьбы государства за рост численности населения, но с каждым годом перечень помощи многодетным малообеспеченным семьям растет и пополняется.

Доход малоимущих семей

Закон г. Москвы N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»

Статья 20. Размер площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы:

1. Жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях и признанным нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

2. При обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

3. Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.»

Закон г. Москвы N 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Настоящий Закон устанавливает порядок признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда города Москвы в соответствии с положениями главы 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 1. Основные понятия

1. Малоимущие граждане — жители города Москвы, которых уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом.
2. Уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими (далее — уполномоченный орган), — орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий предусмотренные настоящим Законом действия по признанию жителей города Москвы малоимущими по месту их жительства.
3. Члены семьи — членами одной семьи являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
4. Норма предоставления площади жилого помещения на одного человека — минимальный размер площади жилого помещения, устанавливаемый законодательством города Москвы, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого городом Москвой по договору социального найма.
5. Расчетный период — ожидаемый срок предоставления жилого помещения по договору социального найма лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или предоставлении жилых помещений, за который рассчитывается доход гражданина и членов его семьи при расчете их суммарного дохода.

Статья 2. Основания признания граждан малоимущими

1. Малоимущими гражданами признаются жители города Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
2. Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается. Порядок определения дохода за расчетный период и стоимости имущества устанавливается настоящим Законом. Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, утверждается Правительством Москвы.
3. Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется по цене, устанавливаемой для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.
4. Общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной законом города Москвы, и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности.

Статья 3. Расчетный период

1. Расчетный период устанавливается Правительством Москвы в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей города Москвы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или предоставлении жилых помещений, но не может быть более 20 лет.
2. Пересмотр расчетного периода может осуществляться Правительством Москвы не чаще одного раза в год.

Жильё малоимущим семьям

Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.

Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.

Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы

Каждая малоимущая семья в 2014 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. услуг предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев. Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.

Материальная помощь малоимущим семьям

1. Общие положения

1.1. Основные понятия.

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

Материальная помощь — предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств городского бюджета помощи в денежном (или натуральном) виде.

Заявитель — одиноко проживающий гражданин или член малоимущей семьи, подающий письменное заявление об оказании материальной помощи и необходимые документы, подтверждающие изложенные в заявлении сведения. Интересы заявителя могут представлять опекун, попечитель или другой законный представитель.

Не зависящие от граждан причины — жизненные ситуации, при которых члены малоимущих семей или малоимущие одиноко проживающие граждане не в состоянии самостоятельно увеличить свои доходы до величины прожиточного минимума, а именно:

— все члены семьи являются пенсионерами;
— число нетрудоспособных членов семьи превышает число трудоспособных (в том числе дети в возрасте до 18 лет);
— длительные заболевания (более 3 месяцев) трудоспособных членов семьи или необходимость ухода за инвалидами, престарелыми гражданами (по заключению органов здравоохранения);
— неполная семья, воспитывающая ребенка-инвалида (детей-инвалидов);
— неполная семья, воспитывающая ребенка до 3 лет.

Малоимущий одиноко проживающий гражданин — гражданин, не состоящий в браке и самостоятельно ведущий домашнее хозяйство (независимо от других родственников, в том числе зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания одиноко проживающего гражданина) и имеющий доход ниже прожиточного минимума соответствующей основной социально-демографической группы населения.

Малоимущая семья — это объединение лиц, связанных отношением родства, состоящих в браке или не связанных такими отношениями, постоянно совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, совокупный доход которых ниже суммы величин прожиточных минимумов соответствующих основных социально-демографических групп населения.

1.2. Материальная помощь назначается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области.

2. Основные цели и задачи

2.1. Настоящее Положение ставит своей целью обеспечение более эффективной социальной поддержки малообеспеченных граждан города.

2.2. К задачам Положения относятся:

— наиболее полное выявление малоимущих граждан совместно с Дзержинским управлением социальной защиты населения, пенсионным отделом «Дзержинский», городскими общественными организациями;
— адресный подход в оказании материальной помощи;
— материальная поддержка малоимущих граждан (семей) с детьми и одиноких граждан, оказавшихся по не зависящим от них причинам в трудной жизненной ситуации.

3. Порядок назначения материальной помощи

3.1. Материальная помощь назначается комиссией в количестве пяти человек, создаваемой Управлением по социальным вопросам администрации города (далее — Управление).

3.2. Материальная помощь может оказываться однократно (экстренная материальная помощь) или в течение трех или более месяцев подряд (ежемесячная адресная материальная помощь).

3.2.1. Экстренная материальная помощь назначается по заявлению один раз в год при несчастных случаях, смерти близких родственников, длительной тяжелой болезни (операция, необходимость длительного дорогостоящего лечения) и иных обстоятельствах. Экстренная материальная помощь выплачивается в течение месяца после принятия решения о ее оказании.

3.2.2. Ежемесячная материальная помощь назначается по заявлению малоимущим гражданам и семьям следующих категорий:

— одинокие неработающие пенсионеры в возрасте 65 лет и старше и семьи из них;
— одинокие неработающие инвалиды любой возрастной категории и семьи из них без трудоспособных членов;
— неполные семьи (одинокие матери; разведенные родители; семьи, потерявшие кормильца; дети разыскиваемых родителей);
— семьи с детьми-инвалидами;
— дети из полных семей, где инвалидом является один из родителей или оба родителя;
— дети-сироты;
— дети, родители которых находятся в заключении;
— дети несовершеннолетних родителей;
— беременные женщины (с 12 недель беременности) в неполных семьях;
— полные многодетные семьи.

3.2.3. Ежемесячная материальная помощь оказывается семьям с детьми, обучающимися по дневной форме образования, до достижения детьми 18-летнего возраста.

3.2.4. Ежемесячная материальная помощь неполной семье назначается в двойном размере (на мать и ребенка) на время декретного отпуска матери, но не более чем до исполнения ребенку возраста 2 лет.

3.2.5. Необходимость повторного оказания экстренной помощи и продолжительность ежемесячной материальной помощи в течение календарного года определяется комиссией исходя из реальной жизненной ситуации получателя.

3.3. Материальная помощь назначается с месяца подачи заявления, если документы, подтверждающие изложенные в заявлении сведения, представлены до 15 числа текущего месяца. Если документы представлены после 15 числа, то материальная помощь назначается со следующего месяца.

3.4. Не допускается получение членами малоимущей семьи (одиноко проживающим гражданином) ежемесячной материальной помощи в администрации города и государственной социальной помощи (ГСП) в Дзержинском управлении социальной защиты населения Министерства социальной защиты Московской области, если доход малоимущей семьи (одиноко проживающего гражданина) равен либо превышает величину прожиточного минимума, установленного для жителей Московской области.

4. Порядок оформления материальной помощи

4.1. Материальная помощь назначается на основании поданного в Управление заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, а равно заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина.

4.2. В заявлении указываются причины обращения за материальной помощью, а также прилагаются необходимые документы: справка о составе семьи, месте пребывания или месте жительства членов семьи, справка о доходах заявителя (его семьи), номер лицевого счета, открытого в филиале Сбербанка.

4.3. Комиссия вправе проверить следующие сведения, указанные гражданином в заявлении об оказании ему материальной помощи:

— о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;
— о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;
— о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства.

Для проверки сведений, изложенных в заявлении, комиссия использует в установленном порядке базы данных пенсионного отдела города, органов здравоохранения, медико-социальной службы, службы занятости, Управления городского хозяйства администрации города, иных учреждений и организаций.

4.4. В назначении материальной помощи может быть отказано в случае отсутствия оснований, определенных данным Положением, или представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и доходах.

4.5. Заявитель устно уведомляется о назначении материальной помощи или об отказе в ее назначении не позднее 30 дней после обращения и представления им необходимых документов. При необходимости дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений комиссия предварительно уведомляет о проведении такой проверки.

4.6. В соответствии с решением комиссии ежемесячно после 20 числа текущего месяца Управлением составляются списки на выплату материальной помощи, которые затем представляются в муниципальное казначейство для перечисления материальной помощи на лицевые счета заявителей.

5. Порядок учета доходов, расчета среднедушевого дохода и размера материальной помощи малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина

5.1. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи и дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений, указанных в заявлении об оказании материальной помощи и подтвержденных соответствующими документами.

5.2. Расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца. Доход малоимущего неработающего одиноко проживающего гражданина (граждан) производится исходя из суммы дохода за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления об оказании материальной помощи (далее — расчетный период).

В составе дохода учитываются:

— заработная плата;
— все виды пенсий;
— суммы полученных алиментов;
— стипендии;
— ежемесячное пособие на ребенка;
— ежемесячные пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет;
— пособие по беременности и родам;
— пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
— пособие по безработице, а также стипендии, полученные в период профессионального обучения, из Государственного фонда занятости РФ;
— стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законами и иными нормативными актами, а также сумм, выплачиваемых взамен этого довольствия;
— ежемесячные социальные выплаты, доплаты, компенсации, субсидии и др. выплаты.

При назначении материальной помощи на срок более трех месяцев работающим заявителям необходимо производить уточнение доходов каждые последующие три месяца, неработающим заявителям — один раз в год.

5.3. Прожиточный минимум для малоимущего одиноко проживающего гражданина определяется прожиточным минимумом одной из основных социально-демографических групп населения в Московской области, к которой принадлежит малоимущий одиноко проживающий гражданин.

5.4. Прожиточный минимум для семьи определяется как сумма величин прожиточных минимумов членов малоимущей семьи, отнесенных к одной из основных социально-демографических групп населения.

5.5. Размер оказываемой ежемесячной материальной помощи на одного члена семьи определяется как разница общего прожиточного минимума семьи и общего совокупного дохода семьи, деленная на количество членов семьи.

5.6. Размер ежемесячной материальной помощи на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина.

Размер экстренной материальной помощи. В отдельных случаях с учетом реальной жизненной ситуации по согласованию с главой города размер экстренной материальной помощи может быть увеличен в пределах средств, выделенных в рамках Комплексной программы «Социальная защита населения города».

5.7. Перерасчет размера назначенной материальной помощи в случае изменения дохода, прожиточного минимума, состава семьи или других исходных данных для расчета производится на период, следующий за месяцем, в котором произошли изменения.

6. Основания для прекращения оказания материальной помощи

6.1. Заявитель обязан извещать Управление об изменениях, являвшихся основанием для назначения ему (его семье) материальной помощи, в том числе о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

6.2. Прекращение оказания материальной помощи наступает в случае представления заявителем недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также установления факта одновременного получения материальной помощи в администрации города и других органах социальной защиты.

Виды социального обслуживания
Организационно-правовые основы социального обслуживания в Российской Федерации
Государственная социальная помощь
Социальная поддержка лиц из групп социального риска
Социальная поддержка лиц, подвергшихся воздействию радиации

Назад | | Вверх